Πέμπτη, 30 Ιουνίου 2011

Οι Κρεμαστοι Κήποι της Σιγκαπούρης

φωτορεπορτάζ:Οι γιγάντιοι κήποι της Σιγκαπούρης


Οι άνθρωποι μοιάζουν με νάνους δίπλα στα τεράστια «δένδρα» που υψώνονται στη μέση της Σιγκαπούρης. Τα «υπερδένδρα» αυτά έχουν ύψος από 25 ώς και 50 μέτρα και είναι κατασκευασμένα από τον άνθρωπο. Εχουν κολοσσιαίους τσιμεντένιους κορμούς που ζυγίζουν εκατοντάδες τόνους και χιλιάδες χοντρά καλώδια έχουν χρησιμοποιηθεί για να δημιουργηθεί η εντύπωση κλαδιών και φυλλωμάτων. Οι δομές αυτές, οι οποίες αναμένεται ότι θα έχουν ολοκληρωθεί ώς τα τέλη της χρονιάς, αποτελούν ένα είδος κάθετων κήπων και οι αρχές της Σιγκαπούρης τις προορίζουν για πάρκα στο κέντρο της πόλης. Μέσα στα «υπερδένδρα» αυτά θα υπάρχουν φυτά απ’ όλο τον κόσμο, πολλά από τα οποία θα αναρριχώνται στους τσιμεντένιους κορμούς. Θα δημιουργηθούν κρεμαστοί κήποι και μια γέφυρα για τους επισκέπτες σε ύψος 22 μέτρων, ενώ τα εν λόγω πάρκα θα αποτελέσουν επίσης την έδρα του Φεστιβάλ Κήπου της Σιγκαπούρης.

http://www.tanea.gr/AlbumPreview/?mid=20032

Τρίτη, 28 Ιουνίου 2011

Το αυτοκίνητο υπό διωγμόν

Το αυτοκίνητο υπό διωγμόν
Οι αρχές στην Ευρώπη σκόπιμα δυσχεραίνουν τη χρήση τετράτροχων στις πόλεις
The New York Times
Στις αμερικανικές πόλεις καταβάλλονται προσπάθειες να διευκολυνθεί η κίνηση των τροχοφόρων. Η Ευρώπη, αντιθέτως, δημιουργεί ένα περιβάλλον σαφώς εχθρικό για τα αυτοκίνητα. Οι μέθοδοι που ακολουθούνται, πολλές, έτσι ώστε η αγορά τετράτροχου να είναι δαπανηρή και η ζωή του οδηγού μίζερη, τόσο ώστε να επιλέξει πιο οικολογικό τρόπο και μέσο μεταφοράς. Η Βιέννη, το Μόναχο και η Κοπεγχάγη πεζοδρόμησαν κεντρικές οδούς, στη Βαρκελώνη και το Παρίσι τα αυτοκίνητα μοιράζονται τους δρόμους με τα ποδήλατα, στη Στοκχόλμη και το Λονδίνο οι οδηγοί καταβάλλουν διόδια για να φτάσουν στο κέντρο της πόλης, ενώ την τελευταία διετία πολλές γερμανικές πόλεις έχουν δημιουργήσει δίκτυο «περιβαλλοντικών ζωνών» όπου μόνο αυτοκίνητα με πολύ χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα μπορούν να εισέρχονται. Σε πολλά εμπορικά κέντρα και οικιστικά συγκροτήματα μειώνονται οι θέσεις στάθμευσης. Οπως σημειώνει ο Πέντερ Γένσεν, διευθυντής της Ομάδας Ενέργειας και Μεταφορών της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, «στην Ευρώπη καταβάλλεται προσπάθεια να γίνουν οι πόλεις φιλικότερες για τους ανθρώπους και να εξωθηθούν από αυτές τα αυτοκίνητα».
Στη Ζυρίχη η αρμόδια αρχή καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να κάνει τη ζωή βασανιστική για τους οδηγούς οχημάτων. Εχουν τοποθετηθεί φανάρια στους δρόμους που οδηγούν στην πόλη, έχουν αφαιρεθεί οι εναέριες πεζογέφυρες, ενώ οι μηχανοδηγοί του τραμ μπορούν να αλλάζουν εξ αποστάσεως το χρώμα του φαναριού ώστε να ευνοηθεί το δικό τους μέσο. Στη Λέβενπλατς, την πιο πολυσύχναστη πλατεία της Ζυρίχης, δεν επιτρέπονται αυτοκίνητα, ενώ ακόμα κι όπου δεν απαγορεύονται, η ταχύτητά τους ανταγωνίζεται αυτήν της χελώνας, έτσι ώστε οι πεζοί να διασχίζουν τον δρόμο χωρίς ανησυχία.
Ανάλογα πειράματα στις ΗΠΑ απέτυχαν παταγωδώς. Βέβαια στη Γηραιά Ηπειρο τα κίνητρα για απομάκρυνση των τετράτροχων είναι πολλά. Οι δρόμοι στα αστικά κέντρα είναι συνήθως στενοί, τα μέσα μαζικής μεταφοράς συνήθως είναι καλής ποιότητας, ενώ η βενζίνη είναι ακριβή. Επίσης, οι χώρες της Ε.Ε. δεν μπορούν να τηρήσουν τους στόχους εκπομπής διοξειδίου του άνθρακα που προβλέπονται από το πρωτόκολλο του Κιότο και έτσι επιβάλλεται ο περιορισμός της κυκλοφορίας των αυτοκινήτων. Παγκοσμίως οι εκπομπές των αεριών που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου λόγω συγκοινωνιών αυξάνονται και το 50% προέρχεται από ιδιωτικά αυτοκίνητα. Σήμερα το 91% των Ελβετών βουλευτών μεταβαίνει στο Κοινοβούλιο με το τραμ.
Οι συγκοινωνιολόγοι, τώρα, εξετάζουν κατά πόσον θα πρέπει να ρυθμίσουν τα φανάρια ώστε οι πεζοί να μην περιμένουν περισσότερα από 20 δευτερόλεπτα για να διασχίσουν τον δρόμο.

http://news.kathimerini.gr/4Dcgi/4Dcgi/_w_articles_civ_1100004_28/06/2011_447377

Δευτέρα, 20 Ιουνίου 2011

Κατάργηση Πολεοδομιών ;

Σκελετός Ομιλίας στο Δημαρχείο Βόλου για την παρουσίαση των θέσεων για τη Μελέτη του ΓΠΣ Βόλου - Μάιος 2011

Αυτή είναι η τελευταία εκδήλωση με την οποία κλείνει ένας μεγάλος κύκλος δημόσιας διαβούλευσης για τη Β1 φάση μελέτης αναθεώρησης και επέκτασης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΓΠΣ) του Πολεοδομικού Συγκροτήματος Βόλου.
·                     Ο κύκλος αυτός της Διαβούλευσης ξεκίνησε από αρχές Φεβρουαρίου με σχετική συνέντευξη Τύπου που δόθηκε και παρουσιάστηκε η Πρόταση
·                     Παράλληλη ανάρτηση ολόκληρης της Μελέτης καθώς και των συνοδευτικών σχεδίων, σε δύο ιστοσελίδες. Δ. Βόλου - Πολεοδομία,  forum on line παρατηρήσεις.
·                     Κλήθηκαν από την Πολεοδομία 30 επίσημοι φορείς να καταθέσουν τις απόψεις τους. Μερικοί δεν το έχουν κάνει έως και σήμερα, παρόλο που η αρχική προθεσμία ήταν εως την 31.3.2011
·                     Κλήθηκαν δημοσίως όλοι οι πολίτες του ενιαίου Δήμου να καταθέσουν ενστάσεις, παρατηρήσεις, προτάσεις. Έως σήμερα έχουν κατατεθεί συνολικά 114 αιτήσεις, προτάσεις, ενστάσεις, παρατηρήσεις (φορείς κ πολίτες μαζί). Δυστυχώς από τους πολίτες το 90% των αιτήσεων τους, αφορούσε δική τους ιδιοκτησία και όχι γενικές παρατηρήσεις για το σύνολο του Δήμου.
·                     Συγκροτήθηκε στην Πολεοδομία Ομάδα Εργασίας προκειμένου να επεξεργαστεί την συγκεκριμένη πρόταση, αποτελούμενη εκτός από τον Επιβλέποντα τον κ. Ι. Πολυμενίδα, τον καθηγητή κ. Σκάγιαννη και τον μηχανικό κ. Ι. Ταμία, καθώς και τον υπηρεσιακό κ. Δημ. Μαραγκόζη, τους οποίους ευχαριστώ και δημοσίως για την διάθεση, εργατικότητα και κυρίως την επιστημονική προσέγγιση τους.
·                     Στις 9.3.2011 η μελέτη παρουσιάστηκε από τους ίδιους τους μελετητές σε εκδήλωση που πραγματοποιήθηκε στην αίθουσα εκδηλώσεων του Δήμου Βόλου.
·                     Ακολούθησε μια σειρά δημόσιων συγκεντρώσεων – παρουσίαση Πρότασης – συζητήσεις με πολίτες και τοπικούς φορείς, στο Δ. Αισωνίας, στο Δ. Πορταριάς, στο Δ. Αγριάς, στο Δ. Ν. Ιωνίας.
·                     Κληθήκανε να καταθέσουν τις απόψεις τους όλα τα τοπικά συμβούλια. Το Συμβούλιο της Ν. Ιωνίας – καλές και εμπεριστατωμένες απόψεις. Το Συμβούλιο του Βόλου κατά την ημερομηνία συζήτησης του θέματος, στο οποίο κλήθηκα και εγώ προσωπικά για να τους δώσω διευκρινήσεις – δεν συγκέντρωσαν την απαιτούμενη απαρτία. Από τα υπόλοιπα δ. συμβούλια δεν είχαμε κάποια πρόταση.
·                     Από τη διαβούλευση αυτή πράγματι προέκυψε η ανάγκη περαιτέρω ενημέρωσης του κόσμου καθώς και η ανάγκη παράτασης της προβλεπόμενης και από τη σύμβαση και από το νόμο 60ημερης προθεσμίας προς διαβούλευση η οποία και ζητήθηκε.
Μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης το Δημοτικό Συμβούλιο θα κληθεί να γνωμοδοτήσει επί των θεμάτων της πρότασης της μελέτης. Οι προτάσεις αυτές θα επεξεργαστούν από τους μελετητές, οι οποίοι και θα καταρτίσουν το τελικό Β2 στάδιο της μελέτης, το οποίο και θα υποβληθεί προς έγκριση στην Περιφέρεια Θεσσαλίας, μετά και από τη γνωμοδότηση του περιφερειακού Σ.Χ.Ο.Π..
Η σημασία του Γ.Π.Σ. είναι πολύ μεγάλη και γι’ αυτό δόθηκε και ιδιαίτερη έμφαση στις συμμετοχικές αυτές διαδικασίες. Το προηγούμενο Γ.Π.Σ. για την πόλη του Βόλου εγκρίθηκε το 1985.[1]
  • Σκοπός της σημερινής εκδήλωσης είναι να υπάρξει μια τελική συζήτηση, να γίνει μια ακόμη παρουσίαση της πρότασης, να ακούσουμε τις προτάσεις δυο βασικών φορέων του ΤΕΕ και του Πανεπιστημίου, τους εκπροσώπους των οποίων ευχαριστώ ιδιαιτέρως αλλά και τις πρώτες απόψεις όλων των δημοτικών παρατάξεων, προκειμένου να υπάρξει μια ζύμωση των απόψεων αυτών και να πάμε τελικώς στο δημοτικό συμβούλιο.
  • Από όλη τη διαδικασία της διαβούλευσης αποτελούσε πάγιο αίτημα η παρουσίαση των μελετητών, προκειμένου να μεταφέρουν το σκεπτικό κπ προτάσεων τους. Λοιπόν αυτό το αίτημα ικανοποιείται, σήμερα είναι εδώ οι μελετητές καθώς και η κα Αρβανιτάκη από το ΥΠΕΚΑ, η οποία έχει την επιμέλεια του Ρυθμιστικού, το οποίο τελικά θα παρουσιαστεί στο ΥΠΕΚΑ στους βουλευτές, περιφερειάρχη, δήμαρχο την  
  • Είναι πάντως μια παραδοξότητα να συζητούμε για τη Β1 φάση του ΓΠΣ, χωρίς να έχουμε υπόψη μας τις τελικές κατευθύνσεις του υπερκείμενου πολεοδομικού σχεδιασμού, δηλ. αυτού του Ρυθμιστικού.


                Η πολιτεία είναι υποχρεωμένη να προβεί σε χωροταξική οργάνωση της χώρας, που θα διασφαλίζει την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης,  ο χωροταξικός σχεδιασμός διέπεται από τις αρχές της ισόρροπης σχέσης μεταξύ πυκνοκατοικημένου και υπαίθρου χώρου, της διασφάλισης υγιεινών συνθηκών διαβίωσης στο σύνολο των περιοχών, της ισόρροπης ανάπτυξης σε μέσα υποδομής, της προστασίας της φύσης και του τοπίου, της πρόληψης της βλάβης του περιβάλλοντος, της διαφύλαξης των ελεύθερων χώρων ως χώρων αναψυχής καθώς και της διαφύλαξης των πρώτων και κάτω από αυτά τα κριτήρια είναι και οι δικές μας παρατηρήσεις και προτάσεις.
            Θα προσπαθήσω να κωδικοποιήσω κάποιες βασικές προτάσεις που θα κάνουμε στο Δημ. Συμβουλ. Χωρίς μπω σε λεπτομέρειες ή σε εντοπισμένες παρατηρήσεις. Θέλουμε να δώσουμε το στίγμα μας.

1.         Οι ΖΟΕ θεσπίστηκαν με  το Π.Δ  1986 και τροποποιήθηκαν με αντίστοιχο ΠΔ 1989 με  σκοπό να «συγκρατήσουν» τα όρια της πόλης και να διαφυλάξουν την περιαστική γη από την αυθαίρετη δόμηση. Οι ΖΟΕ θεσπίζονται με προεδρικά διατάγματα, περιέχουν στοιχεία χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού και αποσκοπούν στον άμεσο έλεγχο των χρήσεων γης σε περιοχές εκτός σχεδίου πόλεως Δεν επιτρέπεται, μετά την θέσπιση της Ζ.Ο.Ε., η μείωση του πλάτους της. Δεν απαγορεύεται, όμως, η, χωρίς μείωση του πλάτους, τροποποίηση των ρυθμίσεων της Ζ.Ο.Ε. ή, πολλώ μάλλον, η συμπλήρωση των ρυθμίσεων αυτών, αν οι αρχικές ρυθμίσεις ήσαν ατελείς. Οι ΖΟΕ δεν μπορούν να τροποποιηθούν προς το δυσμενέστερο. (άποψη του Υπουργείου
Το παράδοξο είναι ότι το Γ.Π.Σ. ένα ανώτερο πολεοδομικό εργαλείο, απαιτείται να εγκριθεί με απόφαση της Γ.Γ. Περιφέρειας Θεσσαλίας Ενώ η τροποποίηση της ΖΟΕ απαιτεί την έκδοση Π.Δ. μετά και από τη σχετική επεξεργασία από το ΣτΕ. Το Γ.Π.Σ. δεν μπορεί να επέμβει και να τροποποιήσει μια ΖΟΕ. Το Γ.Π.Σ. ωστόσο μπορεί και πρέπει να δώσει σχετικές κατευθύνσεις.
 Η συγκεκριμένη  Μελέτη προβλέπει συγκεκριμένες τροποποιήσεις σε κάποιες ΖΟΕ (παραγωγικούς και οικιστικούς υποδοχείς)
·                     Η Δική μας η πρόταση είναι πρέπει να ξεκινήσει άμεσα η διαδικασία τροποποίησης συγκεκριμένων ΖΟΕ. Είναι απαραίτητο αυτές οι κατευθύνσεις να ενταχθούν στην πρόταση του ΓΠΣ.
·                     Αποτελεί κοινή διαπίστωση από τους εμπλεκόμενους φορείς, ότι δεν υπάρχει  επαρκής χώρος για Παραγωγικές Δραστηριότητες Το εμπόριο και οι επαγγελματικές δραστηριότητες δεν περιελήφθησαν επαρκώς στο σχεδιασμό και κυρίως στις τροποποιήσεις των ΖΟΕ. Αυτό έχει σαν συνέπεια την μειωμένη προσέλκυση επενδύσεων στην περιοχή.
·                      Προτείνουμε την τροποποίηση της περιοχής  ΖΟΕ 3δ (γεωργικές χρήσεις κλπ)  σε 3γ(βιοτεχνία, χονδροεμπόριο, βιοτεχνικές εγκαταστάσεις, αποθήκες), σε όλο το μήκος του Περιφερειακού από την Λαρίσης μέχρι τον κόμβο Πανθεσσαλικού και έως τα όρια των Μελισσατίκων. Προτείνουμε τη χωροθέτηση σε αυτή τη ζώνη εγκαταστάσεων για χρήσεις Υγείας, εκπαίδευσης, εκθέσεις αυτοκινήτων, μεγάλων καταστημάτων.  
·                     Θεωρούμε σωστή την πρόταση του Επιμελητηρίου Μαγνησίας για την επέκταση της Α’ ΒΙΠΕ και του ΒΙΟΠΑ, περιοχή εκατέρωθεν της Ε.Ο. Λαρίσης – Βόλου, μεταξύ ΒΙΟΠΑ, ΧΥΤΑ, Σέσκλου και ορίου ΠΕΠΔ 2β για την παραγωγικών  δραστηριότητων μεσαίας και υψηλής όχλησης.  Με σκοπό τη συγκράτηση των επενδυτικών δραστηριοτήτων, να μην μεταφερθούν οι επενδύσεις εκτός Νομού, να υπάρχει χώρος για περαιτέρω μεταφορά δραστηριοτήτων από το κέντρο της πόλης στη συγκεκριμένη περιοχή.  Με την επιφύλαξη βέβαια της προστασίας των όμορων αρχαιολογικών χώρων.
  • Θεωρούμε σωστή την πρόταση του Επιμελητηρίου Μαγνησίας για την τροποποίηση της ΖΟΕ πάνω από τον Περιφερειακό στην περιοχή της Αγριάς, για την ανάπτυξη χώρου παραγωγικών δραστηριοτήτων (χαμηλής όχλησης) με ιδιαίτερη έμφαση στα παραδοσιακά εργαστήρια
  • Η μελέτη δεν περιέχει συγκεκριμένη πρόβλεψη για την περιοχή του Σωρού(1γ) (ΠΕΠΔ) . Ως γνωστόν η περιοχή αυτή έχει συγκεντρώσει το ενδιαφέρον επενδυτών, στο παρελθόν, ενώ αποτελεί πάγιο αίτημα των πρώην Δήμων για αξιοποίηση του.  Προτείνουμε την τροποποίηση της συγκεκριμένης ΖΟΕ, και πάντως εκτός του αρχαιολογικού χώρου, για χρήσεις τουρισμού και αναψυχής, ήπιας μορφής και χαρακτήρα. Και όχι σε εγκαταστάσεις γκολφ…….
  • Προτείνουμε την τροποποίηση ΖΟΕ 3γ (βιοτεχνία, χονδροεμπόριο, βιοτεχνικές εγκαταστάσεις, αποθήκες) σε χαμηλής όχλησης και χρήσεις κατοικίας στην περιοχή του Ν. Δέλτα Ν. Ιωνίας, σύμφωνα και με τις προτάσεις της Δημοτικής Ενότητας Ν. Ιωνίας.
  • Προτείνουμε να γίνει δεκτή η πρόταση της Δημοτικής Ενότητας Ν. Ιωνίας, αλλά και της Ι.Μ. Δημητριάδος για την τροποίηση της ΖΟΕ 3δ στην περιοχή γύρω από το υφιστάμενο Συνεδριακό Κέντρο, Δυτικά του οικισμού Μελισσάτικα, και να προταθεί ως περιοχή επέκτασης με χρήσεις εκτός της κατοικίας και πολιτιστικών δραστηριοτήτων, τουριστικών εγκαταστάσεων και χώρων ανάπτυξης στο πλαίσιο ανάπτυξης του συνεδριακού τουρισμού. 


  1. Η πρόβλεψη για τον πληθυσμό έπρεπε να γίνει με διαφορετικό χρονικό ορίζοντα και ότι μόνο το 2021. (το 2041 αναφέρει ο Σύλλογος Αρχιτεκτόνων)
  • Η πρόταση της μελέτης για το Ε7 στο Σέσκλο είναι ανεφάρμοστη, λόγω της ύπαρξης εντός αυτής του νεκροταφείου και με την τήρηση της απόστασης των 25ο μ. δεν υφίσταται διαθέσιμος χώρος για δόμηση.
  • Προτείνουμε να μην γίνει δεκτή η επέκταση στα Αστέρια Αγριάς. (Επιφυλακτικός και ο Σύλλογος Αρχιτεκτόνων). Εξάλλου από τον πίνακα 1.2.8. εκτίμησης προγραμματικού πληθυσμού και συνολικού ισοζύγιο δεν υπάρχει έλλειμμα στην χωρική ενότητα Αγρια-Αστερια.
  • Προτείνουμε ως νέο οικιστικό υποδοχέα την περιοχή πάνω από τον Περιφερειακό, το τμήμα της ήδη υπάρχουσας ΖΟΕ 3β, μεταξύ χειμάρρου Αναύρου και πρόποδες Λόφου Γορίτσας και του ορίου της ΖΟΕ 3δ. Η περιοχή αυτή υπολογίζεται περίπου στα 350 στρέμματα.
·         Προτείνουμε ως νέο οικιστικό υποδοχέα την περιοχή πάνω από τον Περιφερειακό, μεταξύ χείμαρρου Αναύρου – Κήπια Ανακασιάς Αγ. Γεώργιου– οικισμούς Άλλης Μεριά και Λόφου Επισκοπής. Δηλ. στις ΖΟΕ 3α και 3β. Υπάρχει ήδη η περιοχή 3β και 3β  (δόμηση σαν εκτός σχεδίου) Θα απαιτηθεί τροποποίηση ΖΟΕ. Η περιοχή αυτή υπολογίζεται στα 800 στρέμματα περίπου.
·         Επέκταση σχεδίου πόλης στην περιοχή Νεάπολης μεταξύ εγκεκριμένου σχεδίου πόλης – Ξηριάς – Σαμπάναγα – Περιφερειακός. Θα απαιτηθεί τροποποίηση ΖΟΕ 3α (γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας). Η περιοχή αυτή υπολογίζεται στα 400 στρέμματα.
·         Επέκταση σχεδίου, δυτικά του οικισμού Αστέρια, μέχρι τον συλλεκτήριο του Περιφερειακού.
  • Πρόταση μικρή επέκταση σχεδίου πόλης,  στην περιοχή του Ανάυρου πάνω από ΝΟΒΑ κ πάνω από τέρμα λεωφορείων Δέσμευση υπολοίπου χώρου (παρκινγ Ραντα) για κοινόχρηστο χώρο. Ανάγκη Μελέτης οικοδομήσιμων, κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων.)
  • Επέκταση σχεδίου πόλης – θύλακες Αγ. Παρασκευή.

  1. Όχι σε επεκτάσεις των οικισμών Πρόταση για πολεοδομήσεις οικισμών. Μέσω των πολεοδομήσεων μπορεί να επιτευχθεί μικρή επέκταση αυτών.
  2. ΠΕΠΔ Ορθή η πρόταση για 8 στρέμματα χωρίς παρεκκλίσεις. Η τάση πλέον είναι να απαγορευθεί τελείως η εκτός σχεδίου δόμηση. Από τη στιγμή που δεν μπορέσαμε με άλλους τρόπους να προστατεύσουμε το φυσικό περιβάλλον, τότε θεωρούμε σωστή την πρόταση.
·         Αποτελεί ίσως τη ριζοσπαστικότερη πρόταση της Μελέτης. Αξίζει να σημειωθεί ότι από τους φορείς και τους πολίτες που καταθέσανε ενστάσεις δεν υπήρξε αντίρρηση στην πρόταση αυτή.
·         Μεταβατική ρύθμιση κατά τα πρότυπα της Natura……Πρόταση να ισχύει η  κατά παρέκκλιση αρτιότητα των 4 στρεμ. για όσα αγροτεμάχια υπάρχουν κατά την ημερομηνία δημοσίευσης του ΓΠΣ  (κατά τα πρότυπα της ρύθμισης του Νόμου για τη Βιοποικιλότητα)
·         ΣτΕ = Οι ιδιοκτήτες των εκτάσεων δεν αποστερούνται της δυνατότητας εκμεταλλεύσεως της ιδιοκτησίας τους. Σε αντίθετη περίπτωση θα είχαν αξίωση αποζημίωσης, που είναι αυτοτελές δικαίωμα. Ούτε η αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης επιβάλλει τη διαιώνιση ευνοϊκών ρυθμίσεων του καθεστώτος χρήσεων γης εκτός σχεδίου
·         Κατάργηση εξαιρέσεων για τα ξενοδοχεία κλπ χρήσεις. Ίδια αρτιότητα (8 στρέμ.) για όλες τις χρήσεις.
·         Για τις ΠΕΠΔ 1Α και ΠΕΠΔ 1Β  που είναι περιοχές Natura και προστατευόμενη περιοχή γύρω από τη «Μάνα» θα πρέπει να  υπάρχει εναρμόνιση με το νόμο που ψηφίστηκε για την βιοποικιλότητα (4 στρέμμα όσα υπάρχουν και 10 στρέμματα η κατάτμηση).
·          Σε κάθε περίπτωση η Natura καταλαμβάνει μεγάλο μέρος της προτεινόμενες περιοχής. Η γραμμή της Natura περνάει ακριβώς πάνω από τη Δράκεια, που πλέον υφίσταται σε καθεστώς 10 στρέμματα


  1. Μείωση συντελεστών δόμησης στο κέντρο του Βόλου. Ενώ η μελέτη του ρυθμιστικού σχεδίου αναφέρεται στην μείωση του Σ.Δ. για τον Βόλο ο μελετητής του ΓΠΣ αναφέρεται στις μειώσεις που έγιναν από την προηγούμενη Δημοτική Αρχή στη Νέα Ιωνία, αλλά δε δίνει κατεύθυνση για μείωση του Σ.Δ. στον Βόλο που είναι περιοχή με πολύ υψηλό Σ.Δ.  στο κέντρο  ( 2,7 – 2,4 , 1,8 ) . Πρέπει  το πυκνοδομημένο κέντρο να ανασάνει
·         Θεωρούμε σωστή η πρόταση για τροποποίηση του ΠΔ Πηλίου, με κλιμακωτή μείωση του ΣΔ και της κάλυψης στους οικισμούς.
  1. Στρατόπεδο Γεωργούλα. Σίγουρα θετική η κατεύθυνση για χώρο πρασίνου. Στο κομμάτι ωστόσο του Τοπικού Κέντρου προβληματιζόμαστε αν θα πρέπει να δοθεί σαν Δκο Κέντρο ή για κατοικία. Ήδη η Αστυνομία φεύγει, για την Πυροσβεστική έχουμε βρει οικόπεδο, η Πολεοδομία μετακομίζει, το Δικ. Μέγαρο έχουμε συγκεκριμένη πρόταση. Ίσως θα μπορούσε να χρησιμεύσει για το Πανεπιστήμιο.
  2.  Λιμάνι.  Απομάκρυνση Σκραπ κ χύδην φορτίων. Ξεκαθάρισμα ταυτότητας Λιμανιού Θέλουμε τουριστικό Λιμάνι ή Λιμάνι για σκραπ και δημητριακά ?
  3. Πάρκα Κεραιών Χωροθέτηση υψωμάτων ως πάρκα κεραιών. Ο Σωρός έχει πρόβλημα. Μετατόπιση πάρκου από Σωρό στον απέναντι λόφο (Κέντρο Διασκέδασης Άστρα) Λόφος πάνω από Σαρακηνό. (πρόβλημα τοπίου, δίπλα από το Πήλιο)
  4.  Δικαστικό Μέγαρο
Ο Δικηγορικός Σύλλογος είναι αντίθετος στη μετακίνηση του Δικ. Μεγάρου. Πρόταση : Μεταφορά στις Φυλακές, στην οδό Μεταμορφώσεως, μετά την απομάκρυνση αυτών στις Μικροθήβες.  Διπλή Ανάπλαση της περιοχής.
10.       Σιδηροδρομικός Σταθμός
Η μελέτη προτείνει να μείνει ο σταθμός στην υπάρχουσα θέση.
Κατάργηση του S στην Ν. Ιωνία. Να αναβαθμιστεί η χάραξη μέσω βιομηχανικής περιοχής.
  1. Απομάκρυνση Υποσταθμού Αλιβερίου.
  2.  Στην Αισωνία. Καθιέρωση μεταβατικής ζώνης ανάμεσα στις χρήσεις κατοικίας και στις χρήσεις γεωργικές.
  3.  Άρση απαγόρευσης στη Ν. Ιωνία για εστιατόρια, αναψυκτήρια στα Τοπικά Κέντρα μόνο. (παραδοσιακό στοιχείο τσιπουράδικα)
  4. Πρόταση περιορισμένων χώρων πρασίνου. Λάθη στον υπολογισμό τους από τη Μελέτη. (π.χ. προτείνει ως χώρο πρασίνου, οικοδομικό τετράγωνο στις Αλυκές, το οποίο είναι ήδη δομημένο). Ανάγκη νέων προτάσεων για χώρους πρασίνου.
  5. Μετεγκατάσταση ΑΓΕΤ. Πρέπει να αρχίσει ουσιαστική συζήτηση. Φυσικά δεν είναι ρεαλιστικό να φύγει τώρα, αλλά πρέπει να αρχίσουμε να το συζητάμε χωρίς ταμπού, και σε αυτή την κατεύθυνση είναι θετική η πρόταση της Μελέτης.
  6. Δεν υπάρχουν προβλέψεις για αναπλάσεις
  7. Αξιοποίηση οικοπέδου ΟΣΕ στη Ν. Ιωνία, έχουν κατατεθεί πολλές ενδιαφέρουσες προτάσεις.
  8. Στα θετικά η διάλυση του μονοκεντρικού χαρακτήρα του αστικού κέντρου του Βόλου, όπως έχει διαμορφωθεί και από το υφιστάμενο πλαίσιο, όσο και από την πράξη.
  9. Υπάρχουν πολλές ειδικότερες παρατηρήσεις σχετικά με τις υποδομές, το οδικό δίκτυο, την τουριστική ανάπτυξη, τους αθλητικούς χώρους, στις χρήσεις γης, στους συντελεστές δόμησης  τους οποίους θα αναλύσουμε στην τελική μας πρόταση στο Δημοτικό Συμβούλιο.
  10.  Ο ρεαλισμός δεν είναι κακός. Αλλά όταν σχεδιάζεις, θα θέλαμε την πρόταση με περισσότερο όραμα για την πόλη. Τι θέλουμε ? ποια θέλουμε να είναι η ταυτότητα της πόλης μας. ?

Ποιότητα ΖωήςΑειφορία Ανάπτυξη = σκελετοί των προτάσεων μας



[1] Δύο χρόνια μετά την εισαγωγή του με το Ν. 1337/1983 και όπως μετά εισήχθη με το Ν. 2508/1997

Δημόσια Διαβούλευση και ΓΠΣ - Άρθρο στη Θεσσαλία

Από τις 9.2. έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση η Β1 φάση της μελέτης αναθεώρησης και επέκτασης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΓΠΣ) του Πολεοδομικού Συγκροτήματος Βόλου.
Η περιοχή εφαρμογής του Γ.Π.Σ. ακολουθεί την γενικότερη φιλοσοφία του προγράμματος Καλλικράτης αφού αντιμετωπίζει τους όμορους πρώην Δήμους Αγριάς, Ιωλκού, Πορταριας, Νέας Ιωνίας, Αισωνίας ως ένα ενιαίο χωρικό σύνολο προτείνοντας μέτρα ολοκληρωμένης τοπικής ανάπτυξης λαβαίνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικό των παραπάνω Δημοτικών Ενοτήτων.
Στους πρώην Καποδιστριακούς Δήμους που απουσιάζουν από το σημερινό ΓΠΣ και συμπληρώνουν το ενιαίο Δήμο Βόλου  προβλέπεται να υλοποιηθούν αντίστοιχες μελέτες (Δήμος Ν.Αγχιάλου-Προκήρυξη ΓΠΣ) - (Κοινότητα Μακρυνίτσας – Προκήρυξη ΣΧΟΟΑΠ) - (Δήμος Αρτέμιδος – ΣΧΟΟΑΠ υπό έγκριση), οι οποίες μελέτες έχουν εναρμονιστεί ή θα εναρμονιστούν με τη σημερινή μελέτη, με αποτέλεσμα ένα ενιαίο συμπαγές πολεοδομικό σχεδιασμό για το νέο Καλλικρατικό Δήμο Βόλου.
Η μελέτη του ΓΠΣ εκπονείται σε δύο στάδια :
Το Α’ στάδιο περιλαμβάνει την ανάλυση της ήδη υπάρχουσας κατάστασης, τη διάγνωση των προβλημάτων και τάσεων της περιοχής. Το Α’ στάδιο υποβλήθηκε ήδη από το 2009 στο Δήμο Βόλου ο οποίος το ενέκρινε την 19.10.2010, με διάφορες παρατηρήσεις που έγιναν από το δημοτικό συμβούλιο και τη διαπαραταξιακή επιτροπή που είχε συγκροτήσει και έδωσε την εντολή έναρξης του Β1 σταδίου.
Το Β’ στάδιο  υποδιαιρείται σε δύο επιμέρους στάδια  το Β1 και το Β2 και περιλαμβάνει την πρόταση του ΓΠΣ (Στάδιο Β1) που οριστικοποιείται μετά τις συμμετοχικές διαδικασίες που προβλέπονται σε συνέχεια του σταδίου Β1 (στάδιο Β2).
Οι μελετητές, το Γραφείο Δοξιάδη, παρέδωσαν την 31.1.2011 το  Β1 στάδιο  στη Δ/ση Πολεοδομίας του Δήμου Βόλου.
Η διαβούλευση του Γ.Π.Σ. προβλέπεται από το αρ. 3 του Ν. 1337/1983 (όπως έχει τροπ.)
Στα πλαίσια της Δημόσιας Διαβούλευσης η μελέτη του Γ.Π.Σ. αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του Δήμου Βόλου (http://www.volos-city.gr/), αλλά και της Δ/σης Πολεοδομίας (http://www.epoleodomia.volos.gr/), στην οποία μάλιστα οι παρατηρήσεις και η κατάθεση απόψεων, μπορεί να γίνεται ηλεκτρονικά υπό τη μορφή forum.
Επιπλέον έχουμε καλέσει 30 φορείς να μας καταθέσουν εγγράφως τις απόψεις τους έως την 31.3.2011.
Στα πλαίσια των συμμετοχικών αυτών διαδικασιών την 9.3.2011 η μελέτη παρουσιάστηκε από τους ίδιους τους μελετητές σε εκδήλωση που πραγματοποιήθηκε στην αίθουσα εκδηλώσεων του Δήμου Βόλου. Την 9.3.2011 η μελέτη παρουσιάστηκε από στελέχη της Δ/σης Πολεοδομίας στο Δημαρχείο του πρώην Δήμου Αισωνίας για το κομμάτι που αφορά τη συγκεκριμένη περιοχή. Ανάλογες συγκεντρώσεις και παρουσίαση της μελέτης έγιναν την 15.3.2011 στην Αγριά και την 17.3.2011 στην Πορταριά. Επιπλέον έχουν κληθεί να καταθέσουν τις απόψεις τους όλα τα Τοπικά Συμβούλια.
Από τη διαβούλευση αυτή πράγματι προέκυψε η ανάγκη περαιτέρω ενημέρωσης του κόσμου καθώς και η ανάγκη παράτασης της προβλεπόμενης και από τη σύμβαση και από το νόμο 60ημερης προθεσμίας προς διαβούλευση. Στα πλαίσια αυτά ήδη έχει ζητηθεί η παράταση της Διαβούλευσης έως την 26.4.2011. Στις επόμενες ημέρες θα πραγματοποιηθούν και πάλι ανοιχτές συγκεντρώσεις παρουσίασης της μελέτης σίγουρα στις Σταγιάτες και στη Ν. Ιωνία.
Μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης το Δημοτικό Συμβούλιο θα κληθεί να γνωμοδοτήσει επί των θεμάτων της πρότασης της μελέτης. Οι προτάσεις αυτές θα επεξεργαστούν από τους μελετητές, οι οποίοι και θα καταρτίσουν το τελικό Β2 στάδιο της μελέτης, το οποίο και θα υποβληθεί προς έγκριση στην Περιφέρεια Θεσσαλίας, μετά και από τη γνωμοδότηση του περιφερειακού Σ.Χ.Ο.Π..

Η σημασία του Γ.Π.Σ. είναι πολύ μεγάλη και γι’ αυτό δίνουμε και ιδιαίτερη έμφαση στις συμμετοχικές αυτές διαδικασίες. Το προηγούμενο Γ.Π.Σ. για την πόλη του Βόλου εγκρίθηκε το 1985.
Το ΓΠΣ εναρμονίζεται και εξειδικεύει τις κατευθύνσεις που προβλέπονται από υπερκείμενα επίπεδα σχεδιασμού όπως του Ρυθμιστικού Σχεδίου Βόλου, του Περιφερειακού Πλαισίου Χωρικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης καθώς και των Ειδικών Χωροταξικών Πλαισίων της Βιομηχανίας, του Τουρισμού και των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας.
Το Γ.Π.Σ. αποτελεί στην ουσία του ένα εργαλείο αναπτυξιακού σχεδιασμού στρατηγικού χαρακτήρα. Φιλοδοξεί να αποτελέσει τη βάση πάνω στην οποία θα στηριχθεί η τοπική ανάπτυξη σε ορίζοντα εικοσαετίας.
Στόχος του είναι να καθορίσει σε χωρικό επίπεδο τις γενικές παραμέτρους και άξονες πάνω στους οποίους θα υλοποιηθεί η όποια οικονομική-παραγωγική, οικιστική ή άλλη δραστηριότητα.

Η πρόταση των μελετητών έχει θετικά αλλά και αρνητικά σημεία, τα οποία πρέπει να επισημάνουμε σε όλη αυτή τη συμμετοχική διαδικασία.
Θέτει ως βασικό άξονα την προστασία του περιβάλλοντος και λαμβάνει γι’ αυτό κάποια δραστικά, όπως για την περιοχή που χαρακτηρίζεται ΠΕΠΔ 1 ορίζει την αρτιότητα για την κατοικία στα 8 στρέμματα χωρίς παρέκκλιση.
Θέτει το θέμα της απομάκρυνσης του στρατοπέδου Γεωργούλα, ……………
Θέτει ως βασική αρχή αυτή της συμπαγούς πόλης με όριο αυτής τον δακτύλιο του Περιφερειακού δρόμου,
Περιορίζει σημαντικά τις επεκτάσεις του σχεδίου πόλης, ………

Ομιλία στο 2ο Συμπόσιο για τα Φωτοβολταικά

Εισήγηση προς την Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου Βόλου για το Σχέδιο Κανονιστικής Απόφασης για κοινόχρηστους χώρους κ τραπεζοκαθίσματα

Κύριε Δήμαρχε, κ.κ. Αντιδήμαρχοι,

λαμβάνοντας υπόψη :

  1. Την  Εισήγηση της Ομάδας Εργασίας για την επεξεργασία νέας κανονιστικής απόφασης για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων σε κοινόχρηστους χώρους
  2. Την υπ’ αρ. 21/2011 απόφαση της Δημοτικής Κοινότητας Αγρίας
  3. Την υπ’ αρ. 5/2011 απόφαση της Δημοτικής Κοινότητας Ν. Αγχιάλου
  4. Την υπ’ αρ. 261/2008 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Βόλου
  5. Την υπ’ αρ. 229/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ν. Ιωνίας
  6. Την υπ’ αρ. 71/1999 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αγριάς Αγριάς
  7. Την υπ’ αρ. 25/2003 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αρτέμιδας
  8. Την υπ’ αρ. 165/2003 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αισωνίας
  9. Την υπ’ αρ. 18/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Πορταριάς
  10. Την υπ’ αρ. 6/2010 απόφαση του Τοπικού Συμβουλίου του Δ.Δ. Σέσκλου του Δήμου Αισωνίας
  11. Την υπ’ αρ. 15/2007 απόφαση της Κοινότητας Μακρινίτσας
  12. Την υπ’ αρ. 57/1996 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ιωλκού
  13. Την υπ’ αρ. 27/2011 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Βόλου
  14. Την υπ’ αρ. 196/10.2.2011 απόφαση του Δ.Σ. της Ο.Λ.Β. Α.Ε.
  15. Το αρ. 3 του  Ν. 1080/1980 «Μεταβολές της Νομοθεσίας περί Εσόδων ΟΤΑ κλπ»
  16. Το αρ. 79 του  3463/2006 Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων
  17. Τα αρ. 19 και 11 του ΓΟΚ (Ν. 1577/1985)
  18. Το Ν. 2971/2001 (ΦΕΚ 285Α/19.12.2011)
  19. Tην ΚΥΑ 1038460/2439/Β0010/15.4.2009
  20.  Τα αποτελέσματα των συσκέψεων με τους Τοπικούς Αντιδημάρχους

εισηγούμαι τα εξής :

1.         Είναι γνωστό ότι τα τελευταία χρόνια τείνει να προσλάβει εκρηκτικές διαστάσεις η τοποθέτηση διαφόρων ειδών κατασκευών (νάιλον, τέντες, πέργκολες, πακτωμένες κατασκευές, συρόμενες πόρτες, πλέξι γκλας, ξύλινες περσίδες κ.α) σε κοινόχρηστους χώρους (πεζοδρόμια, δρόμους, πλατείες, παραλίες) για την εξυπηρέτηση καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος. Πολίτες και περιβαλλοντικές οργανώσεις προβάλλουν εύλογα, ότι η χρήση και απόλαυση εκ μέρους τους δημοσίων χώρων συμπιέζεται υπερβολικά, διατυπώνουν δε έντονα παράπονα και διαμαρτύρονται για την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί.  Δεν είναι τυχαίο ότι τον τελευταίο καιρό πολλοί πολίτες έχουν ευαισθητοποιηθεί σε αυτό το θέμα, ενώ έχουν σχηματιστεί και κινήσεις πολιτών (π.χ. Μαχόμενοι Πολίτες για Ελεύθερους Πεζοδρόμους), Από την άλλη μεριά οι επιτηδευματίες διεκδικούν ολοένα και περισσότερους δημόσιους χώρους για την επέκταση των επιχειρήσεων τους, παραγνωρίζοντας τις αρνητικές συνέπειες τόσο για τους δημότες, όσο και για τους επισκέπτες της πόλης μας.
Είναι προφανές ότι παράλληλα με την προφανή αξία που έχουν οι κοινόχρηστοι χώροι για την ποιότητα ζωής, ιδίως σε επιβαρημένες οικιστικά περιοχές, αποτελούν και μια από τις σημαντικότερες πηγές εσόδων των ΟΤΑ, οι οποίοι είναι επιφορτισμένοι με τη διαχείρισή τους. Ο Αστικός Κώδικας (άρθρο 970) δίνει το δικαίωμα στην αρχή, στην κυριότητα της οποίας βρίσκεται το κοινόχρηστο πράγμα, να παραχωρήσει σε ιδιώτες δικαιώματα επ’ αυτού και να εισπράττει τέλη (άρθρο 3 του Ν. 1512/1985 και άρθρο 3 του Ν. 1080/1980) ή να συνάπτει με ιδιώτες συμβάσεις μίσθωσης του κοινόχρηστου πράγματος (Ν. 2009/1992). Οι άδειες παραχώρησης σχεδόν πάντοτε ταυτίζονται με άδειες ολικής ή μερικής κατοχής του κοινόχρηστου χώρου. Με αυτόν τον τρόπο, και έναντι σημαντικών χρηματικών ποσών, δίνονται άδειες σε εστιατόρια και καφετέριες για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε πεζοδρόμια και πλατείες, για την εγκατάσταση περιπτέρων ή την έκθεση εμπορευμάτων πάνω στα πεζοδρόμια. Θεωρητικά, η δραστηριότητα που θα αναπτύξουν οι ιδιώτες στον κοινόχρηστο χώρο, του οποίου την κατοχή εξασφάλισαν, πρέπει να εξυπηρετεί ή να μην αναιρεί την κοινή χρήση. Συχνά ο νομοθέτης τάσσει συγκεκριμένο ποσοστό του κοινόχρηστου πράγματος που μπορεί να παραχωρηθεί, αφήνοντας το υπόλοιπο ελεύθερο για την κοινή, ανεμπόδιστη χρήση (άρθρο 3 του Ν. 1080/1980 για τις πλατείες).

2.         Ο Συνήγορος του Πολίτη, ο οποίος έχει ασχοληθεί επισταμένως με το θέμα αυτό σε διάφορους Δήμους, αναφέρει χαρακτηριστικά[1] ότι «…..η  αναίρεση της κοινής χρήσης με την έκδοση αδειών παραχώρησης ή την αυθαίρετη κατάληψη των κοινόχρηστων χώρων από ιδιώτες, φαίνεται ότι η αδράνεια των ΟΤΑ οφείλεται σε συνειδητή πολιτική επιλογή, να προτάσσουν την οικονομική ανάπτυξη της περιφέρειάς τους, διευκολύνοντας τους επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται σε αυτήν. Έτσι, οι μεν ΟΤΑ εκδίδουν τις σχετικές άδειες χωρίς να τηρούν πάντοτε τις επιταγές της νομοθεσίας, οι δε επιχειρηματίες παραβιάζουν συχνά τους σχετικούς όρους, επεκτείνοντας την εμπορική τους δραστηριότητα. Η κατάσταση αυτή όμως υποβαθμίζει συνεχώς την ποιότητα ζωής των πολιτών, οι οποίοι δεν μπορούν να ασκήσουν το αυτονόητο και νόμιμο δικαίωμά τους να χρησιμοποιούν και να απολαμβάνουν τους κοινόχρηστους χώρους της περιοχής τους»  Για τους λόγους αυτούς η Ανεξάρτητη αυτή Αρχή  προτείνει ανάμεσα στα άλλα : «
Αυστηρότερη ρύθμιση των προϋποθέσεων χορήγησης αδειών παραχώρησης κοινόχρηστων χώρων και κατάληψής τους με τραπεζοκαθίσματα. Κυρίως, σε όλες τις περιπτώσεις παραχώρησης χρήσης (πλατείες, δρόμοι, πεζοδρόμια κ.λπ.), να ορίζεται το μέγιστο ποσοστό κοινόχρηστου χώρου που μπορεί να παραχωρηθεί σε ιδιώτες, ώστε να διατίθεται πάντοτε ικανό μέρος του για την κοινή χρήση από τους πολίτες.
    Επιβολή αυστηρών προστίμων σε εκείνους που παραβιάζουν τους όρους της άδειας παραχώρησης κοινόχρηστων χώρων και κυρώσεις, όπως ανάκληση της άδειας και μη χορήγησή της στο μέλλον, σε αυτούς που κατ’ εξακολούθηση παρανομούν ή οι παρανομίες τους έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα (π.χ. κατάληψη κοινόχρηστων χώρων με σταθερές κατασκευές).
   Συχνότερες περιπολίες της Δημοτικής Αστυνομίας στους κοινόχρηστους χώρους, ώστε να διαπιστώνονται οι παραβάσεις αλλά και να επιτυγχάνεται η επαρκής περιφρούρηση και η προστασία τους»
           
3.                  Ο Δήμος Βόλου ρύθμιζε τα θέματα των κοινοχρήστων χώρων με την υπ’ αρ. 261/2008 απόφαση του, όπως αυτή τροποποιούσε παλαιότερες σχετικές αποφάσεις. Η κανονιστική αυτή απόφαση του Δήμου Βόλου είναι αρκετά λεπτομερής, ενώ γίνεται προσπάθεια προσέγγισης του θέματος από την πλευρά του σεβασμού του κοινοχρήστου χώρου. Ωστόσο η παραβίαση της στις περισσότερες περιπτώσεις είναι συνεχής, διαρκής και έντονη, όπως εύκολα διαπιστώνει κάποιος από μια απλή βόλτα στο κέντρο της πόλης και της παραλίας. Οι υπόλοιποι Δήμοι είχαν εκδώσει κανονιστικές αποφάσεις, οι οποίες ωστόσο περιορίζονταν στα θέματα της καταβολής τελών χρήσης των κοινοχρήστων χώρων και μόνο, χωρίς να υπεισέρχονται σε ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις κατάληψης κοινοχρήστων χώρων, με εξαίρεση το Δήμο Ιωλκού. Είναι προφανές ότι μετά τη μεταρρύθμιση του Ν. 3852/2010 Καλλικράτης, είναι αναγκαίο να εκδοθεί μια νέα κανονιστική απόφαση, τροποποιώντας τις ανωτέρω, προκειμένου να ρυθμίζει με ενιαίο τρόπο τα θέματα των κοινοχρήστων χώρων. Ωστόσο επισημαίνω ότι όσο νομικοτεχνικά άρτια και αν είναι μια κανονιστική απόφαση, οι κοινόχρηστοι χώροι δεν μπορούν να διασφαλιστούν χωρίς δύο βασικές προϋποθέσεις. Κατά πρώτον την ίδια την αυτοσυγκράτηση των ιδιοκτητών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, οι οποίοι πρέπει να διαφυλάξουν τα ποιοτικά στοιχεία των καταστημάτων τους και τους κανόνες του υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ τους. Υπάρχουν καταστήματα σε κτίρια με όμορφες προσόψεις και ιδιαίτερα αρχιτεκτονικά στοιχεία ή με εσωτερικούς χώρους ιδιαίτερα προσεγμένους και επιλέγουν να έχουν στους εξωτερικούς χώρους κατασκευές νάιλον. Από την άλλη υπάρχουν καταστήματα με εσωτερικούς χώρους λίγων τετραγωνικών μέτρων και με ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στους εξωτερικούς σε πενταπλάσιο και εξαπλάσιο ποσοστό. Κατά δεύτερον η έκδοση της κανονιστικής αυτής απόφασης θα πρέπει να συνοδευτεί από την  απαιτούμενη αστυνόμευση για την τήρηση των διατάξεων αυτών. Για το λόγο αυτό το αναφερόμενο σχέδιο απόφασης περιέχει και στοιχεία (όπως π.χ. τις διαγραμμίσεις των εξωτερικών χώρων) που θα βοηθήσουν στην κατεύθυνση αυτή.

4.                  Στα πλαίσια αυτά συγκροτήθηκε μια Ομάδα Εργασίας, η οποία μετά από αλλεπάλληλες συζητήσεις αλλά και επισκέψεις στους παραλιακούς κυρίως χώρους του Καλλικράτειου Δήμου Βόλου, συνέταξε Εισήγηση  την οποία ήδη γνωρίζετε, από προηγούμενη συζήτηση αυτής στην Εκτελεστική Επιτροπή. Στην Ομάδα αυτή συμμετείχαν εθελοντικά ο Πρόεδρος του Συλλόγου κ. Τρ. Παπαγεωργίου, ο κ. Αλ. Θεοχαρόπουλος, ο κ. Δημ. Φιλιπιτζής καθώς και η κα Αικ. Ζηζη, αρχιτέκτων, υπάλληλος της Δ/σης Πολεοδομίας και η κα Ελένη Βλάχου υπάλληλος του Τμήματος Προσόδων.

5.                  α. Με το άρθρ. 24 του Συντάγματος ορίζεται ότι «1. ... 2. Η χωροταξική αναδιάρθρωση της Χώρας, η διαμόρφωση, η ανάπτυξη, η πολεοδόμηση και η επέκταση των πόλεων και των οικιστικών γενικά περιοχών υπάγεται στη ρυθμιστική αρμοδιότητα και τον έλεγχο του Κράτους με σκοπό να εξυπηρετείται η λειτουργικότητα και η ανάπτυξη των οικισμών και να εξασφαλίζονται οι καλύτεροι δυνατοί όροι διαβίωσης. Οι σχετικές τεχνικές επιλογές και σταθμίσεις γίνονται κατά τους κανόνες της επιστήμης». Με τη συνταγματική αυτή διάταξη απευθύνεται στο νομοθέτη, τυπικό ή κανονιστικό, η επιταγή να ρυθμίσει τη χωροταξική ανάπτυξη και πολεοδομική διαμόρφωση της Χώρας με βάση ορθολογικό σχεδιασμό υπαγορευόμενο από πολεοδομικά κριτήρια, σύμφωνα με την ιδιομορφία, τη φυσιογνωμία και τις ανάγκες κάθε περιοχής. Κριτήρια για τη χωροταξική αναδιάρθρωση και την πολεοδομική ανάπτυξη των πόλεων και των οικιστικών εν γένει περιοχών είναι η εξυπηρέτηση της λειτουργικότητας και της αναπτύξεως των οικισμών και η εξασφάλιση των καλύτερων δυνατών όρων διαβιώσεως των κατοίκων[2] . Ουσιώδες εξ άλλου στοιχείο του πολεοδομικού σχεδιασμού είναι ο καθορισμός των κοινόχρηστων χώρων οι οποίοι αναλόγως του ειδικότερου προορισμού τους εξυπηρετούν κατά κύριο λόγο την κυκλοφορία πεζών και οχημάτων και τις ανάγκες αναψυχής των κατοίκων και ασκούν σημαντική επίδραση στην εξασφάλιση της λειτουργικότητας των οικισμών και στη διαμόρφωση των όρων διαβιώσεως. Τούτου έπεται ότι διατάξεις με τις οποίες επιτρέπονται κατασκευές σε κοινόχρηστους χώρους ή πάνω από αυτούς, δεν είναι συμβατές προς την ανωτέρω συνταγματική επιταγή εφ’ όσον έχουν ως αποτέλεσμα να αναιρείται ή να δυσχεραίνεται ουσιωδώς η ελεύθερη χρήση και απόλαυση των χώρων αυτών.
β. Με το άρθρ. 19 του ΓΟΚ 1985 (Ν. 1577/1985, ΦΕΚ 210 Α΄), όπως η παρ. 1 αυτού συμπληρώθηκε με την παρ. 2 του άρθρ. 16 του Ν. 2831/2000 ορίζεται ότι «1. Στους κοινόχρηστους χώρους του οικισμού επιτρέπονται κατασκευές α) για τη διαμόρφωση του εδάφους, όπως κλίμακες, τοίχοι, διάδρομοι, κεκλιμένα επίπεδα, β) για τον εξοπλισμό τους, όπως στέγαστρα, αποχωρητήρια, περίπτερα, κιόσκια, τέντες, εγκαταστάσεις παιδοτόπων και άθλησης, πάγκοι, γ) για τον εξωραϊσμό τους, όπως συντριβάνια, ανθοδόχες, εγκαταστάσεις στήριξης φυτών και γενικά κατασκευές για την εξυπηρέτηση του προορισμού των χώρων αυτών. Στους κοινόχρηστους χώρους επιτρέπεται επίσης η εγκατάσταση μνημείων και η τοποθέτηση έργων τέχνης, καθώς και μικρών περιπτέρων για σταθμαρχεία ή πώληση καρτών και εισιτηρίων των αστικών συγκοινωνιών... Oλες οι παραπάνω κατασκευές και εγκαταστάσεις πραγματοποιούνται από τον οικείο δήμο ή κοινότητα ή ύστερα από άδεια του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, από άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς ή νομικά πρόσωπα ή ιδιώτες ... Επίσης στους κοινόχρηστους χώρους επιτρέπονται τα δίκτυα υποδομής και οι εγκαταστάσεις κοινής ωφέλειας ... Επίσης στους κοινόχρηστους χώρους επιτρέπεται η εγκατάσταση σταθμών μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης, θορύβου και μετεωρολογικών παραμέτρων με τον αναγκαίο εξοπλισμό από υπηρεσίες του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., των Περιφερειών και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων... Από τους ίδιους φορείς επιτρέπεται η εγκατάσταση των σταθμών αυτών χωρίς έκδοση οικοδομικής άδειας στους ακάλυπτους χώρους οικοπέδων ... 2. ... 3. Η ανέγερση προσωρινών λυόμενων κατασκευών για εκθέσεις, γιορτές και κάθε είδους εκδηλώσεις επιτρέπεται με άδεια του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, στην οποία καθορίζεται και ο χρόνος παραμονής τους ...». Περαιτέρω, με το άρθρ. 11 του αυτού ΓΟΚ (άρθρο 246 παρ. 2 και 4 του Κώδικα Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας – ΚΒΠΝ που κυρώθηκε με το από 14/27.7.1998 π.δ/γμα ΦΕΚ 580 Δ΄) – ορίζεται ότι «1. ... 2. ... 3. Οι εξώστες δεν επιτρέπεται να προεξέχουν από το οριακό επίπεδο της οικοδομικής γραμμής (κατακόρυφο ή κεκλιμένο), όπως αυτό ορίζεται στο άρθρο 9 παρ. 6α και 6β, περισσότερο από ένα δέκατο του πλάτους του δρόμου ... 4. Εξώστες που κατασκευάζονται πάνω από κοινόχρηστους χώρους ... πρέπει να βρίσκονται σε ύψος τουλάχιστον 3μ. από κάθε σημείο της στάθμης του πεζοδρομίου ... 5. Εξώστες που κατασκευάζονται πάνω από κοινόχρηστους χώρους σε ύψος μικρότερο από 5μ. πρέπει να βρίσκονται τουλάχιστον 0,50 μ. μέσα από το άκρο του κρασπέδου του πεζοδρομίου σε οριζόντια προβολή. 6. ...» (άρθρ. 252 παρ. 2 και 5 ΚΒΠΝ).
             
γ.  Με το άρθρο 3 του ν. 1080/1980  ορίζονται, μεταξύ άλλων, τα εξής : «1. Επιτρέπεται η, υπέρ δήμου ή κοινότητος, επιβολή τέλους εις βάρος των χρησιμοποιούντων διαρκώς ή προσκαίρως πεζοδρόμια, οδούς, πλατείας και εν γένει κοινοχρήστους χώρους και το υπέδαφος αυτών [...]. 2. Τα τμήματα των κοινοχρήστων χώρων, των οποίων επιτρέπεται η παραχώρησις της χρήσεως, καθορίζονται δι` αποφάσεως του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου [...]. 3. α. Το κατά την παράγραφον 1 τέλος ορίζεται ετήσιον δι’αποφάσεως του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου κατά τετραγωνικόν μέτρον, ανεξαρτήτως χρόνου χρήσεως και αναλόγως της περιοχής [...]»

6.         Η πρόταση για την αναφερόμενη κανονιστική, προσπάθησε να λάβει υπόψη της, τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και την μορφολογία του αστικού περιβάλλοντος των οικιστικών συγκροτημάτων, που αποτελούν τον ενιαίο Δήμο Βόλου, εστιάζοντας καθαρά μόνο στο θέμα της κατάληψης του κοινόχρηστου χώρου, τους όρους και τις προϋποθέσεις. 
            Κατά τη σύνταξη της παρούσας κανονιστικής παρουσιάστηκαν διάφορα προβλήματα με τις περιφερειακές κυρίως δημοτικές ενότητες, οι οποίες προσέγγισαν το θέμα του δημοσίου χώρου μια τελείως διαφορετική φιλοσοφία. Στην περίπτωση της Αγριάς π.χ. προέκυψε ότι η περιοχή που εκτείνεται ανατολικά των εγκαταστάσεων διακίνησης πετρελαιοειδών ΕΛΙΝΟΙΛ και πέραν αυτών έως και επονομαζόμενη βίλα Φλωριά στην περιοχή Σουτραλί, παραχωρήθηκαν ως χερσαία ζώνη λιμένος από την Ο.Λ.Β. Α.Ε. στο Δήμο Βόλου. Σε σχετική συνάντηση με τον Διευθυντή της Κτηματικής Υπηρεσίας, ενημερωθήκαμε ότι η περιοχή της παραλίας της Αγριάς αποτελεί ζώνη αιγιαλού. Η Κτηματική έχει ξεκινήσει τη διαδικασία έκδοσης πρωτοκόλλων διοικητικής αποβολής ενώ η Λιμενική Αστυνομία έχει καταγράψει κατασκευές ως παρανόμως κατασκευασθείσες σε ζώνη αιγιαλού. Είναι σαφές ότι μετά τα ανωτέρω η οποιαδήποτε κανονιστική απόφαση θα επιχειρούσε να καθορίσει προδιαγραφές, όρους και προϋποθέσεις κατασκευών σε μια τέτοια ζώνη, θα ήταν ανυπόστατη, ανίσχυρη και καθ’ υπέρβαση των σχετικών διατάξεων. Για τους λόγους αυτούς στην περιοχή της Αγριάς δεν γίνεται καμία πρόβλεψη για τις κατασκευές, για τις οποίες ισχύει η κείμενη νομοθεσία του Ν. 2971/2001 και των κατ’ εξουσιοδότηση ΚΥΑ, αλλά μόνο για την δυνατότητα ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων,  ως δικαίωμα που απορρέει από τη χρήση της συγκεκριμένης ζώνης.  Με την δε ως άνω απόφαση του ΟΛΒ απαγορεύεται στο Δήμο η κατασκευή, πολύ δε περισσότερο και η συναίνεση σε τρίτους, οποιουδήποτε έργου μόνιμου χαρακτήρα.
            Το σχέδιο της κανονιστικής που σας παραθέτω, έχει χρόνο έναρξης ισχύος την 1.1.2012, προκειμένου αφενός και οι νέες άδειες που θα χορηγηθούν για το νέο έτος να δοθούν βάση της νέας απόφασης και αφετέρου, όσον αφορά το κομμάτι των κατασκευών, να δοθεί η δυνατότητα τους καταστηματάρχες μέσα στην αντικειμενικά δύσκολη οικονομικά συγκυρία να συμμορφωθούν στις απαιτήσεις της απόφασης.
            Ο σεβασμός του κοινοχρήστου χώρου ωστόσο πρέπει να ξεκινάει από τους ίδιους τους ΟΤΑ. Έχει παρουσιαστεί το φαινόμενο από υπηρεσίες του Δήμου, επεμβάσεων σε κοινόχρηστους χώρους, χωρίς να υπάρχει ολοκληρωμένος, μακροπρόθεσμος και βιώσιμος σχεδιασμός. Τέτοια παραδείγματα αποτελούν  π.χ. η φύτευση δέντρων, ακριβώς στη μέση στενών πεζοδρομίων, η τοποθέτηση των στάσεων των λεωφορείων, η τοποθέτηση των κολώνων ηλεκτροφωτισμού, πινακίδων του Δήμου. Η τοποθέτηση αυτών θα πρέπει να γίνεται με πρωταρχικό σκοπό την διαφύλαξη των κοινοχρήστων χώρων. 

Πρέπει να γίνει σαφές ότι η  διατήρηση των κοινόχρηστων χώρων αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα για την προστασία του αστικού περιβάλλοντος και τη βασικότερη ίσως υποχρέωση που έχουν αναλάβει οι ΟΤΑ απέναντι στους πολίτες, πάντοτε με στόχο την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής στο σύγχρονο, επιβαρημένο αστικό οικιστικό περιβάλλον.   Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα να χρησιμοποιεί ελεύθερα τους κοινόχρηστους χώρους, εξουσία που απορρέει από το δικαίωμα της προσωπικότητας (αρ. 57ΑΚ), καθώς και το δικαίωμα να απαιτεί από τους υπεύθυνους για τη διαχείριση τους ΟΤΑ την προστασία της ακώλυτης χρήσης τους, όταν αυτή παρεμποδίζεται.
Κατόπιν αυτών, το κείμενο της κανονιστικής απόφασης που εισηγούμαι είναι το εξής :


[1] http://www.synigoros.gr/perivallon/docs/Koinoxristoi_xoroi.pdf
[2] ΣτΕ Ολ. 1528/2001, 965/2007

Σχέδιο Κανονιστικής Απόφασης Δήμου Βόλου για τραπεζοκαθίσματα σε κοινόχρηστους χώρους

ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΤΡΑΠΕΖΟΚΑΘΙΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ ΣΕ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ


Οι αριθμ. 330/80, 159/1999, 402/2000, 220/2002, 258/2002, 266/2002 και 247/2004 261/2008,  αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Βόλου αφενός και αφετέρου η υπ’ αρ.  229/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ν. Ιωνίας,  η υπ’ αρ. 71/1999 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αγριάς Αγριάς, η υπ’ αρ. 25/2003 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αρτέμιδας, η υπ’ αρ. 165/2003 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αισωνίας, η υπ’ αρ. 6/2010 απόφαση του Τοπικού Συμβουλίου του Δ.Δ. Σέσκλου του Δήμου Αισωνίας, η  υπ’ αρ. 18/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Πορταριάς, η υπ’ αρ. 15/2007 απόφαση της Κοινότητας Μακρινίτσας,  η υπ’ αρ. 57/1996 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ιωλκού, στο μέρος που αναφέρονται στον καθορισμό των κοινοχρήστων χώρων που επιτρέπεται η αυξημένη παραχώρηση  της χρήσης τους για τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων επικαιροποιούνται, τροποποιούνται,  συμπληρώνονται και κωδικοποιούνται ως εξής:

Ι.  ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ  ΒΟΛΟΥ


Α.  Το Κέντρο της πόλης του Βόλου
1.  Το τμήμα αυτό περικλείεται  από τις οδούς Παπαδιαμάντη –Ξενοφώντος – 28ης Οκτωβρίου –Μεταμορφώσεως –Αν. Γαζή – Φιλελλήνων.
Στα πεζοδρόμια των οδών της περιοχής αυτής απαγορεύονται τα τραπεζοκαθίσματα
Εξαιρείται η οδός Αργοναυτών.

2. Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η ανάπτυξη μίας σειράς τραπεζοκαθισμάτων στο βόρειο πεζοδρόμιο της οδού Γαλλίας, μεταξύ Ελευθ. Βενιζέλου και Αντωνοπούλου (πεζοδρόμιο Πλατείας Ελευθερίας). Απαγορεύεται η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων  στους διαδρόμους της πλατείας.  

3.   Επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στους κάθετους της Ερμού πεζοδρόμους (εκτός Αγ. Νικολάου από Ερμού έως 28ης Οκτωβρίου) άνω των 7,50 μ.,  ως εξής:
α) Τα τραπεζοκαθίσματα θα αναπτύσσονται στο χώρο που εκτείνεται, σε εύρος δύο (2) μέτρων εκατέρωθεν του άξονα της οδού. Η ακριβής διάταξη των τραπεζοκαθισμάτων, θα καθορίζεται από την αρμόδια για την χορήγηση της άδειας υπηρεσία για να διασφαλίζεται πρωτίστως η ομαλή διέλευση πεζών και οχημάτων. 
β) Στις παρακάτω περιπτώσεις η λύση θα αντιμετωπίζεται κατά περίπτωση και θα εξετάζεται από την Δημοτική Αστυνομία και την αρμόδια υπηρεσία :
[1] Καταστήματα που βρίσκονται εκατέρωθεν του άξονα : η επιφάνεια κατάληψης θα περιορίζεται αμφίπλευρα έτσι ώστε να μένει ελεύθερος διάδρομος πλάτους τουλάχιστον 3,00 μέτρων για την κίνηση πεζών και οχημάτων έκτακτης ανάγκης.
[2] Καταστήματα που βρίσκονται σε πεζόδρομους πλάτους μικρότερου των 7,50 μέτρων και ως 3,50 μ. στους οποίους δεν είναι δυνατή η εφαρμογή των όρων της παραπάνω παραγράφου (α).
γ) Στην περίπτωση πεζοδρόμων πλάτους μικρότερου των 3,50 μέτρων επιτρέπεται η ανάπτυξη μιας σειράς τραπεζοκαθισμάτων με την προϋπόθεση ότι το εναπομένον ελεύθερο πλάτος για την κίνηση των πεζών θα είναι τουλάχιστον 1,50 μέτρα.  


4. Στον πεζόδρομο Ερμού απαγορεύονται τα τραπεζοκαθίσματα.
Κατ’ εξαίρεση να επιτρέπεται:
α) Για το τμήμα της οδού Ερμού, που περιλαμβάνεται μεταξύ του νότιου και βόρειου κλάδου της οδού Αγ. Νικολάου, επιτρέπεται μόνο μία (1) σειρά τραπεζοκαθισμάτων σε επαφή με την οικοδομική γραμμή της νότιας πλευράς της οδού Ερμού.
β)  Η ανάπτυξη μιας ή δύο σειρών τραπεζοκαθισμάτων προς την πλευρά του περιβόλου του ναού στο τμήμα από Αγίου Νικολάου (νότιος κλάδος) έως Γκλαβάνη.
γ) Στο τμήμα από Γκλαβάνη έως Όγλ να επιτρέπεται  η τοποθέτηση στις προσόψεις των καταστημάτων εκατέρωθεν μία ή δύο σειρών τραπεζοκαθισμάτων ή σε περίπτωση αδυναμίας εφαρμογής όπως κρίνει αρμοδίως η υπηρεσία. Ο διάδρομος προσπέλασης των πολιτών να είναι σε κάθε περίπτωση τουλάχιστον 3,00 μέτρων.
δ) Στο τμήμα από Αθ. Διάκου έως Ξενοφώντος
Επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στο συγκεκριμένο τμήμα της Ερμού με τις προϋποθέσεις της παραγράφου γ .

5. Παράλληλοι πεζόδρομοι της οδού Ερμού
Επιτρέπεται η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στους παράλληλους της Ερμού πεζόδρομους (Δ.Κονταράτου-Τ.Οικονομάκη κ.λ.π.) σε μία σειρά έμπροσθεν του καταστήματος ή με τοποθέτηση μίας ή δύο σειρών στο μέσον του πεζόδρομου-όπου το επιτρέπουν οι συνθήκες – μετά από οριοθέτηση της αρμόδιας υπηρεσίας.

Β. Οδός Αργοναυτών
α)         Στο πεζοδρόμιο της οδού Αργοναυτών και προς την οικοδομική γραμμή, επιτρέπεται η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων με την προϋπόθεση εξασφάλισης διαδρόμου πλάτους τουλάχιστον 2,50 μέτρων σε επαφή με το κατάστημα, για την ελεύθερη κίνηση των πεζών. Επίσης επιτρέπεται η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στο τμήμα της οδού Μπόρελ μεταξύ Ιάσονος και Αργοναυτών και της οδού Φιλελλήνων από Ιάσονος μέχρι της οδού Δημητριάδος τηρουμένων των προαναφερόμενων όρων ανάπτυξής τους.
β) Κατ’ εξαίρεση στον πεζοδρόμιο προ του «Αχιλλείου», η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων θα επιτρέπεται πέραν των 4,50 μέτρων από την οικοδομική γραμμή, ενώ δεν θα επιτρέπεται να εγκατασταθούν τέντες, ώστε να παραμείνει ορατή η διατηρητέα όψη του κτιρίου.
γ)         Τα στέγαστρα των καταστημάτων (πλην του «Αχιλλείου») θα κατασκευάζονται εξ ολοκλήρου από ξύλινο σκελετό καλής ποιότητας, μονοκλινούς επίπεδης οροφής, περασμένα με λάδι (χωρίς βερνίκι ή χρώμα). Η επικάλυψη των στεγάστρων θα γίνονται με τέντα επίσης επίπεδη μονοκλινής από πανί μονόχρωμο και στις δύο επιφάνειες άνευ σχεδίων, χρώματος ανοικτού λευκού ή μπεζ αποκλειστικά. Το ελάχιστο καθαρό ύψος των στεγάστρων θα είναι 2,2 μ. ενώ το πλάτος τους θα καλύπτει το χώρο από την πρόσοψη των καταστημάτων μέχρι την άκρη του πεζοδρομίου. Στις θέσεις των δένδρων αφήνεται υποχρεωτικά ελεύθερος χώρος πέριξ αυτών κατ’ ελάχιστο 2 μέτρα.  Η απόσταση αυτή υπολογίζεται από την επιφάνεια του κορμού του κάθε δένδρου.
δ) Επιτρέπεται μεταξύ των καταστημάτων τοποθέτηση σταθερών διαχωριστικών αποτελούμενα στο κάτω τμήμα από ξύλινο (συμπαγές ή καφασωτό) πλαίσιο ύψους ως 60 εκ. και άνωθεν αυτών τοποθετείται κρύσταλλο securit στερεωμένο σε πλαίσια 8 Χ 8 ύψους 1 μ. και εξέχων 20 εκ. πάνω από το πλαίσιο ώστε το συνολικό ύψος του διαχωριστικού να μην υπερβαίνει το ύψος του 1,80μ.
ε) Οι χώροι των τραπεζοκαθισμάτων των καταστημάτων οριοθετούνται με την τοποθέτηση των σταθερών διαχωριστικών ύψους 60 εκ. ώστε να διασφαλίζονται οι χώροι διέλευσης των πεζών τόσο στους διαδρόμους των 2,5 μέτρων όπως και επίσης  των κάθετων πεζόδρομων της παραλίας καθώς και στις  εισόδους των οικοδομών.
στ) Επιτρέπονται κινητά θερμαντικά συστήματα, μέγιστων διαστάσεων βάσης εκάστου 0,50*0,50μ. εφόσον πληρούνται όλα τα μέτρα ασφαλείας.
Απαγορεύονται οι σταθερές εγκαταστάσεις ψύξης – θέρμανσης καθώς και οι κινητές με διαστάσεις βάσεις μεγαλύτερες από 0,50μ.*0,50μ.
ζ) Οι ανωτέρω κατασκευές στους κοινόχρηστους χώρους θεωρούνται Δημοτικό έργο κατασκευασμένο με δαπάνες των ιδιωτών.
η)   Στην παραλία του Βόλου απαγορεύεται η ανάπτυξη πλαστικών τραπεζοκαθισμάτων.           
Οι κατασκευές αυτές θα επιτρέπονται μόνο μετά τη σύμφωνη γνώμη της ΕΠΑΕ και της Δ/σης Πολεοδομίας του Δήμου Βόλου, αφού εξεταστεί ο σχετικός φάκελος που θα υποβάλλεται από τους ενδιαφερόμενους. Σε περίπτωση καταστρατήγησης των όρων και των προϋποθέσεων που τίθεται με την παρούσα, θα ανακαλείται η άδεια κατάληψης κοινοχρήστου χώρου. Επίσης ο ιδιοκτήτης του καταστήματος θα πρέπει να άρει εντός πέντε ημερών από την κοινοποίηση της ανάκλησης, κάθε κατασκευή ειδάλλως σε διαφορετική περίπτωση θα το κάνει δια των υπηρεσιών του ο Δήμος, καταλογίζοντας σε αυτόν όλες τις σχετικές δαπάνες και έξοδα.
Οι ανωτέρω προδιαγραφές θα ισχύουν ωσότου προκύψει ένα υπόδειγμα κατασκευής που θα ακολουθούν όλοι υποχρεωτικά, μετά από σχετικό αρχιτεκτονικό διαγωνισμό.
η) Στους κάθετους της οδού Αργοναυτών πεζοδρόμους (Γκλαβάνη, Κουμουνδούρου, Ογλ, Γαμβέτα, Σπυρίδη και Αντωνοπούλου) και μέχρι την οδό Ιάσονος, επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στο μέσον του πεζοδρόμου στους χώρους που διαμορφώνονται μεταξύ των κατασκευασμένων μονίμων παρτεριών.
Οι χώροι που παραχωρούνται για τραπεζοκαθίσματα να οριοθετούνται κατά περίπτωση για να παραμείνει ελεύθερος διάδρομος 3,00 μέτρων για τη διέλευση  πεζών και τροχοφόρων.
Οι υποβαλλόμενες μελέτες να προσαρμόζονται σύμφωνα με τα υπόλοιπα καταστήματα στο ίδιο οικοδομικό τετράγωνο.

Γ. Λοιπές Περιοχές
α)         Στις λοιπές εκτός κέντρου (όπως περιγράφεται πιο πάνω) περιοχές, επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στους πεζόδρομους, προσαρμόζοντας την λύση κατά περίπτωση έτσι ώστε να απομένει ικανό πλάτος ελευθέρων διαδρόμων 3,00 μέτρων και με μέγιστο αριθμό σειρών τραπεζοκαθισμάτων δύο (2).
β)         Επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε πεζοδρόμια πλάτους μόνο άνω των 2,50 μέτρων. Τα τραπεζοκαθίσματα θα αναπτύσσονται σε επαφή με την πρόσοψη του καταστήματος, με την προϋπόθεση εξασφάλισης ελευθέρου διαδρόμου για την κίνηση των πεζών προς την πλευρά του κρασπέδου πλάτους τουλάχιστον 1,50 μέτρου.

γ)         Η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στις υπόλοιπες πλατείες της πόλης ,επιτρέπεται μόνο όπου ο χώρος είναι κατάλληλα διαμορφωμένος για τέτοια χρήση και σε καμία περίπτωση στους  διαδρόμους και στον χώρο πρασίνου των πλατειών. Στις Δημοτικές Πλατείες που υπάρχουν Δημοτικά Αναψυκτήρια και εκμισθώνονται από τον Δήμο ή  Δημοτική  Επιχείρηση σε ιδιώτες  η άδεια  για αυξημένη χρήση τραπεζοκαθισμάτων ,θα χορηγείται ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων και οριοθέτηση της αρμόδιας υπηρεσίας.

Απαγορεύεται η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων και στα δύο πεζοδρόμια των παρακάτω οδών:
-       Αθηνών σε όλο το μήκος
-       Λαρίσης σε όλο το μήκος
-       Γρ.Λαμπράκη σε όλο το μήκος
-       Ελ. Βενιζέλου – Ιωλκού, σε όλο το μήκος
-       Κ. Καρτάλη σε όλο το μήκος
-       Πολυμέρη σε όλο το μήκος
-       Παγασών, από Παπαδιαμάντη έως Αναλήψεως
-       Αναλήψεως – Αγ. Δημητρίου, από Παγασών έως Απόλλωνος
-       Αρ.Ζάχου σε όλο το μήκος

Δ) Περιοχή Ν. Παγασών
Στον πεζόδρομο της οδού Λεμάν (Φεκ.434/27-5-2002) από Ηρ.Πολυτεχνείου μέχρι Πανάκειας επιτρέπεται η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων μόνο στην πρόσοψη του καταστήματος και τηρουμένων των προϋποθέσεων του Ν.1080/80 και σε πλάτος από 4 έως 5 μέτρα κρινόμενο κατά περίπτωση μετά από οριοθέτηση της αρμόδιας υπηρεσίας (Γραφείο Δημοτικών Προσόδων) και τον έλεγχο της Δημοτικής Αστυνομίας, έτσι ώστε να απομένει ελεύθερος διάδρομος τουλάχιστον τεσσάρων (4) μέτρων.
Τα καταστήματα  που  βρίσκονται στον πεζόδρομο της οδού Λεμάν απαγορεύεται να τοποθετούν τραπεζοκαθίσματα  στον κοινόχρηστο χώρο του αιγιαλού των Αλυκών.  Στον  αναφερόμενο κοινόχρηστο χώρο μπορούν να τοποθετούνται κατ’ εξαίρεση  ομπρέλες και ξαπλώστρες –κατά περίπτωση – με την προϋπόθεση έκδοσης σχετικής άδειας από την αρμόδια υπηρεσία .Η παραχώρηση των κοινόχρηστων χώρων (αιγιαλών) για την ανάπτυξή τους (ομπρέλες-ξαπλώστρες)  μπορεί να γίνεται από τον Δήμο χωρίς την καταβολή τέλους και να διατίθεται δωρεάν και ελεύθερα προς εξυπηρέτηση των πολιτών.
Τα καταστήματα που δεν βρίσκονται στην οδό  Λεμάν , (Παπαδάκου, Ηρ.Πολυτεχνείου, υπόλοιπο  οδού Λεμάν  από Δουλκέρογλου έως τέλος) επιτρέπεται να τοποθετούν τραπεζοκαθίσματα στον κοινόχρηστο χώρο του αιγιαλού  που βρίσκεται έμπροσθεν του καταστήματος τους με αίτηση τους στην αρμόδια υπηρεσία (Γραφείο Δημ. Προσόδων )
Στα υπόλοιπα πεζοδρόμια της περιοχής ισχύουν οι προϋποθέσεις της  παρ.Γ περ.β με την ρητή απαγόρευση εγκατάστασης οποιασδήποτε μόνιμης κατασκευής επί του πεζοδρομίου.

Ε) Κοινόχρηστος χώρος αιγιαλού Αναύρου
Τα καταστήματα που βρίσκονται έμπροσθεν του κοινόχρηστου χώρου του αιγιαλού του Αναύρου θα μπορούν να τοποθετήσουν τραπεζοκαθίσματα σε διαμορφωμένους χώρους που έχει κατασκευάσει ο Δήμος ή σε διαφορετική περίπτωση η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων θα γίνεται με οριοθέτηση της υπηρεσίας  (Τμ.Δημ.Προσόδων – Δημοτ. Αστυνομία). Στον αναφερόμενο κοινόχρηστο χώρο μπορούν να τοποθετούνται κατ’ εξαίρεση  ομπρέλες και ξαπλώστρες – κατά περίπτωση – με την προϋπόθεση έκδοσης σχετικής άδειας από την αρμόδια υπηρεσία.

ΙΙ. ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ  Ν.ΙΩΝΙΑΣ

Η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων στους κοινόχρηστους χώρους της Ν.Ιωνίας γίνεται μόνο στην πρόσοψη του καταστήματος και τηρουμένων των προϋποθέσεων του Ν.1080/80 και υπό την αυστηρή προϋπόθεση ότι δεν εμποδίζεται η ασφαλή και άνετη διέλευση πεζών από τα πεζοδρόμια. Αποκλείεται η κατάληψη ολόκληρου του χώρου έμπροσθεν της πρόσοψης των καταστημάτων αυτών και μέχρι την γραμμή του πεζοδρομίου.
Επί των Δημοτικών Πλατεών-χώρων πρασίνου που υπάρχουν Αναψυκτήρια  η άδεια  για αυξημένη χρήση τραπεζοκαθισμάτων, θα χορηγείται ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων και οριοθέτηση της αρμόδιας υπηρεσίας.


ΙΙΙ. ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΓΡΙΑΣ

Α) Αγριά
Στο Δήμο Βόλου έχει παραχωρηθεί το δικαίωμα της χρήσης από τον Οργανισμό Λιμένος Βόλου, στην χερσαία ζώνη λιμένος στην περιοχή της Αγριάς έως και την επονομαζόμενη βίλα Φλωριά, στην περιοχή «Σουτραλί» για το διάστημα από 1.1.2011 έως 30.12.2003 με τους όρους που αναφέρονται στην υπ’ αρ. 196/10.2.2011 απόφαση του Δ.Σ. του ΟΛΒ Α.Ε. και όπως αυτοί έγιναν αποδεκτοί με την υπ’ αρ. 27/2011 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπή του Δήμου Βόλου.
Κατόπιν των ανωτέρω :
Τα καταστήματα  που  βρίσκονται έμπροσθεν του αιγιαλού Αγριάς μπορούν να τοποθετούν τραπεζοκαθίσματα  στον χώρο του αιγιαλού,  ομπρέλες και ξαπλώστρες –κατά περίπτωση – με την προϋπόθεση έκδοσης σχετικής άδειας από την αρμόδια υπηρεσία. 
Απαγορεύεται η παραχώρηση και η κατάληψη του χώρου στους εξής χώρους :
1)      Έμπροσθεν της εκκλησίας Αγ. Γεωργίου, σε όλο το μήκος του πεζοδρομίου που καταλαμβάνει η προβολή αυτής
2)      Από το πρώην κέντρο «Διόνυσος» έως την πρόσοψη της οδού Α.Παπανδρέου (αυτής συμπεριλαμβανομένης). Ο χώρος της προβολής του πρώην κέντρου «Διόνυσος» και του χώρου Ηρώου Πεσόντων, επί της παραλίας θα διατίθενται αποκλειστικά και μόνο ως χώρος εκδηλώσεων  και χώρος εκθέσεων του Δήμου αποκλειόμενης κάθε άλλης χρήσης.
3)      Της περιοχής «εξέδρας – θεάτρου» στη πλατεία Ειρήνης και Φιλίας καθώς και πέριξ της κατασκευής αυτής σε πλάτος ενός μέτρου. Κατά τις ημέρες της «ψαράδικης βραδιάς» θα απαγορεύεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε ολόκληρη την πλατεία. Στον χώρο της πλατείας αυτής εκτός των άλλων θα αφήνεται διάδρομος πλάτους 4,00μ.
4)      Σε ποσοστό μεγαλύτερου του 40% επί του μήκους της προβλήτας-σκάλας ελλιμενισμού σκαφών μετρούμενου από την συμβολή της με το κρηπίδωμα της παραλίας έως την άκρη της με την προϋπόθεση ύπαρξης διαδρόμου διέλευσης πεζών στο μέσον αυτής ελάχιστου πλάτους 1,50μ.
5)      Η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων επί του πεζοδρομίου, στην πάνω πλευρά του δρόμου.
Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να αφήνεται ελεύθερος διάδρομος για την άνετη διέλευση των πεζών από την πλευρά της θάλασσας πλάτους τουλάχιστον 1,5 μ.
Στις προεκτάσεις των κάθετων δρόμων προς τη θάλασσα θα πρέπει να αφήνεται διάδρομος πλάτους τουλάχιστον 2,00 μέτρων.
Στους χώρους εκτός της χερσαίας ζώνης λιμένα η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων θα γίνεται με οριοθέτηση της υπηρεσίας (Τμ.Δημ.Προσόδων). Στον αναφερόμενο κοινόχρηστο χώρο μπορούν να τοποθετούνται κατ’ εξαίρεση  ομπρέλες και ξαπλώστρες – κατά περίπτωση – με την προϋπόθεση ύπαρξης σχετικής άδειας από την αρμόδια υπηρεσία.

Β) Δράκεια
Η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων στους κοινόχρηστους χώρους γίνεται μόνο στην πρόσοψη του καταστήματος και τηρουμένων των προϋποθέσεων του Ν.1080/80 με  περιορισμό της κατάληψης σε ποσοστό μικρότερο του 40% της συνολικής επιφάνειας της πλατείας μετά από οριοθέτηση της υπηρεσίας  (Τμ.Δημ.Προσόδων – Δημ. Αστυνομία).


IV.  ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ Ν. ΑΓΧΙΑΛΟΥ

α) Παραλιακή Οδός Κασνέτη  

Τα καταστήματα που προβάλλονται στον παραλιακό πεζόδρομο, μπορούν να τοποθετήσουνε μια σειρά τραπεζοκαθίσματα επί του πεζοδρόμου επί της πλευράς της θάλασσας με την προϋπόθεση να αφεθεί  διαδρόμου ελάχιστου πλάτους 3.00μ. σε όλο το μήκος της παλιάς παραλίας
Τυχόν στέγαστρα κατασκευάζονται με ξύλινο φέροντα οργανισμό και επικαλύπτονται από περσίδες, που να σκιάζουν μεν τον υποκείμενο χώρο, αλλά και να επιτρέπουν την κυκλοφορία του αέρα, γεγονός που δεν επιτυγχάνεται με τον μουσαμά τους καλοκαιρινούς μήνες (φαινόμενο γάστρας),  θα υπάρχει όμως κάτω από τα πηχάκια η δυνατότητα να ανοίγει η τέντα σε περίπτωση βροχής.
Οι ανωτέρω κατασκευές στους κοινόχρηστους χώρους θεωρούνται Δημοτικό έργο κατασκευασμένο με δαπάνες των ιδιωτών.
Οι κατασκευές αυτές θα επιτρέπονται μόνο μετά τη σύμφωνη γνώμη της ΕΠΑΕ και της Δ/σης Πολεοδομίας του Δήμου Βόλου, αφού εξεταστεί ο σχετικός φάκελος που θα υποβάλλεται από τους ενδιαφερόμενους και αφού εξετάζονται οι διαστάσεις, ο όγκος κλπ αναλογικά με τις διατάξεις της παραλίας του Βόλου. Σε περίπτωση καταστρατήγησης των όρων και των προϋποθέσεων που τίθεται με την παρούσα, θα ανακαλείται η άδεια κατάληψης κοινοχρήστου χώρου. Επίσης ο ιδιοκτήτης του καταστήματος θα πρέπει να άρει εντός πέντε ημερών από την κοινοποίηση της ανάκλησης,  κάθε κατασκευή ειδάλλως σε διαφορετική περίπτωση θα το κάνει δια των υπηρεσιών του ο Δήμος, καταλογίζοντας σε αυτόν όλες τις σχετικές δαπάνες και έξοδα.
Οι ανωτέρω προδιαγραφές θα ισχύουν ωσότου προκύψει ένα υπόδειγμα κατασκευής που θα ακολουθούν όλοι υποχρεωτικά, μετά από σχετικό αρχιτεκτονικό διαγωνισμό.
Τα στέγαστρα θα πρέπει να απέχουν προς την πλευρά της θάλασσας 2,00μ από την άκρη του κρηπιδότοιχου και να τοποθετηθούν κιγκλιδώματα για την προστασία των πεζών και κυρίως των παιδιών από πτώση στην θάλασσα, όπου αυτό θεωρηθεί αναγκαίο από την Λιμενική Αστυνομία.
Ανάμεσα στα στέγαστρα δύο διαδοχικών καταστημάτων θα πρέπει να αφήνεται διάδρομος καθαρού πλάτους τουλάχιστον 2,00μ. όπου δεν είναι προέκταση του κάθετου δρόμου προς την θάλασσα, ενώ όταν είναι, να έχει το πλάτος του δρόμου.


β) Κεντρικός Πεζόδρομος Ελ. Αεροπορίας
Επί του κεντρικού πεζοδρόμου επιτρέπεται η ανάπτυξη μιας ή δύο σειρών τραπεζοκαθισμάτων επί της πρόσοψης του καταστήματος, μετά από έγκριση της υπηρεσίας, κρίνοντας κατά περίπτωση.    

γ) Πλατείες
            Επί των πλατείών Ν.Αγχιάλου, Μικροθηβών, Αιδινίου η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων γίνεται μόνο στην πρόσοψη του καταστήματος και τηρουμένων των προϋποθέσεων του Ν.1080/80 με περιορισμό της κατάληψης σε ποσοστό μικρότερο του 40% της συνολικής επιφάνειας της πλατείας μετά από οριοθέτηση της υπηρεσίας  (Γρ.Δημ.Προσόδων). Απαγορεύονται οι μόνιμες και κάθε άλλου είδους κατασκευές πλην ομπρελών.

δ)  Απαγορεύεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων επί της Λεωφ. Ελευθερίας. Μπορεί να επιτραπεί ωστόσο η ανάπτυξη μιας σειράς σκαμπό, αποκλειστικά επί της πρόσοψης κάθε καταστήματος και μετά από την γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιώσιμης Κινητικότητας, της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και με σύμφωνη γνώμη του Τμήματος Κυκλοφοριακού Σχεδιασμού της Δ/σης Πολεοδομίας.


V.  ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ

Α. Πλατανίδια 
Τα καταστήματα που βρίσκονται έμπροσθεν του χώρου του αιγιαλού Πλατανιδίων μπορούν να τοποθετήσουν τραπεζοκαθίσματα αφήνοντας από την πλευρά της θάλασσας ελάχιστο πλάτος 3.00μ. σε όλο το μήκος της παλιάς παραλίας.  Από την άλλη  πλευρά του δρόμου και έμπροσθεν του καταστήματος επιτρέπεται η ανάπτυξη μίας σειράς τραπεζοκαθισμάτων εφόσον το πλάτος του πεζοδρομίου υπερβαίνει τα 3,00μ.
Στην προβολή των κάθετων οδών επί της παραλιακής οδού δεν είναι δυνατή η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων.
Απαγορεύονται οι μόνιμες και κάθε άλλου είδους κατασκευές πλην ομπρελών.

Β. Αγ. Μηνάς
 Τα καταστήματα που βρίσκονται έμπροσθεν του χώρου του αιγιαλού του Αγ. Μηνά μπορούν να τοποθετήσουν τραπεζοκαθίσματα αφήνοντας από την πλευρά της θάλασσας ελάχιστο πλάτος 3.00μ. σε όλο το μήκος της παλιάς παραλίας.  Από την άλλη  πλευρά του δρόμου και έμπροσθεν του καταστήματος επιτρέπεται η ανάπτυξη μίας σειράς τραπεζοκαθισμάτων εφόσον το πλάτος του πεζοδρομίου υπερβαίνει τα 3,00μ.
Στην προβολή των κάθετων οδών επί της παραλιακής οδού δεν είναι δυνατή η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων.
Απαγορεύονται οι μόνιμες και κάθε άλλου είδους κατασκευές πλην ομπρελών.

Γ.  Αγ. Λαυρέντιος
Η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων στους κοινόχρηστους χώρους γίνεται μόνο στην πρόσοψη του καταστήματος και τηρουμένων των προϋποθέσεων του Ν.1080/80 με  περιορισμό της κατάληψης σε ποσοστό μικρότερο του 40% της συνολικής επιφάνειας της πλατείας μετά από οριοθέτηση της υπηρεσίας  (Τμ.Δημ.Προσόδων – Δημ. Αστυνομία).

Δ. Αγ. Βλάσιος
Η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων στους κοινόχρηστους χώρους γίνεται μόνο στην πρόσοψη του καταστήματος και τηρουμένων των προϋποθέσεων του Ν.1080/80 με  περιορισμό της κατάληψης σε ποσοστό μικρότερο του 40% της συνολικής επιφάνειας της πλατείας μετά από οριοθέτηση της υπηρεσίας  (Τμ.Δημ.Προσόδων – Δημ. Αστυνομία).

VI. ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΙΣΩΝΙΑΣ

Η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων στους κοινόχρηστους χώρους γίνεται μόνο στην πρόσοψη του καταστήματος και τηρουμένων των προϋποθέσεων του Ν.1080/80 με  περιορισμό της κατάληψης σε ποσοστό μικρότερο του 40% της συνολικής επιφάνειας της πλατείας μετά από οριοθέτηση της υπηρεσίας  (Τμ.Δημ.Προσόδων – Δημ. Αστυνομία).

VIΙ.  ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΟΡΤΑΡΙΑΣ – ΙΩΛΚΟΥ

Η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων στους κοινόχρηστους χώρους  γίνεται μόνο στην πρόσοψη του καταστήματος και τηρουμένων των προϋποθέσεων του Ν.1080/80 με  περιορισμό της κατάληψης σε ποσοστό μικρότερο του 40% της συνολικής επιφάνειας της πλατείας μετά από οριοθέτηση της υπηρεσίας  (Τμ.Δημ.Προσόδων – Δημ. Αστυνομία).

VIII.   ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΜΑΚΡΙΝΙΤΣΑΣ

Στην κεντρική πλατεία η ανάπτυξη των τραπεζοκαθισμάτων θα επιτρέπεται επί της πρόσοψης των καταστημάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 1080/1980. Σε κάθε περίπτωση δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη αυτών, πέρα από την προέκταση της όψης, ώστε να διασφαλίζεται η απαράμιλλη θέα του τοπίου προς τον Παγασητικό και η δυνατότητα απόλαυσης αυτής από τον κάθε επισκέπτη.
           

ΓΕΝΙΚΕΣ  ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

1.      Απαγορεύεται η εγκατάσταση κάθε μόνιμης εγκατάστασης, κάθε πακτωμένης ή με άλλο σταθερό τρόπο συνδεδεμένης  με το έδαφος.  Σε κάθε περίπτωση απαγορεύεται η κατασκευή στεγάστρων, διαχωριστικών και το κλείσιμο με τον οποιοδήποτε τρόπο, των εξωτερικών χώρων των καταστημάτων, είτε με πλαστικά φύλα (ναϋλον), είτε με τζάμι, είτε με άλλο υλικό.
2.      Σε κάθε περίπτωση στην αυξημένη χρήση των κοινοχρήστων χώρων των αιγιαλών  με τραπεζοκαθίσματα και ομπρέλες ή ξαπλώστρες πρέπει να τηρούνται από τους καταστηματάρχες οι όροι παραχώρησης της Κτηματικής Υπηρεσίας του Δημοσίου, όπου αυτό απαιτείται και να λαμβάνεται η σύμφωνη γνώμη αυτής καθώς και της Λιμενικής Αστυνομίας
3.      Οι παραχωρηθέντες κοινόχρηστοι χώροι για τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων θα οριοθετούνται με χάραξη διακριτής διακεκομμένης γραμμής ανά 20εκ. χρώματος λευκού και πάχους 2 εκ. ή με την τοποθέτηση στηριζόμενων στο έδαφος σιδηρών κιγκλιδωμάτων με τρόπο ώστε να είναι δυνατή η εύκολη και ταχεία αφαίρεσή τους. Ωστόσο ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να υπάρχει στις περιπτώσεις των παραδοσιακών οικισμών, όπου καλό είναι η επισήμανση αυτή να γίνεται με την χάραξη σημείων υπό τη μορφή σταυρών, σε τέσσερα σημεία του περιγράμματος του χώρου που παραχωρείται.
4.      Στους δρόμους ήπιας κυκλοφορίας, που είναι οριοθετημένοι με σταθερά εμπόδια (κάγκελα) για τους πεζούς και τα οχήματα, επιτρέπεται στους δρόμους αυτούς η ανάπτυξη αποκλειστικά μιας σειράς σκαμπώ και πάντως εσωτερικά του κάγκελου, αποκλειστικά επί της πρόσοψης κάθε καταστήματος. Απαγορεύεται αυστηρά η ανάπτυξη κάθε άλλου κινητού ή σταθερού αντικειμένου. Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να αφήνεται ελεύθερος χώρος 1,50μ.για την διέλευση των πεζών.
Η άδεια για την κατάληψη των κοινοχρήστων αυτών χώρων, σύμφωνα με την ανωτέρω παράγραφο, θα χορηγείται από το αρμόδιο Τμ. Προσόδων, κατά περίπτωση και εφόσον αξιολογείται και σταθμίζεται από την υπηρεσία η πιθανότητα όχλησης σε περιοίκους (σύμφωνα με τα κριτήρια που θέτει η Α.Δ. 3/96 ΦΕΚ Β 15/12.1.1996) και ο πυκνοκατοικημένος χαρακτήρας της περιοχής. Η άδεια αυτή θα χορηγείται μετά και από την σύμφωνη γνώμη του Τμήματος Κυκλοφοριακού Σχεδιασμού της Δ/σης Πολεοδομίας, το οποίο θα σταθμίζει και θα αξιολογεί την επίδραση, την ασφάλεια της κυκλοφορίας οχημάτων και των πεζών.
5.      Στους κοινόχρηστους χώρους (παραλίες) μπορούν να τοποθετούνται κατ’ εξαίρεση  ομπρέλες και ξαπλώστρες –κατά περίπτωση – με την προϋπόθεση έκδοσης σχετικής άδειας από την αρμόδια υπηρεσία, με την υπογραφή σχετικού συμφωνητικού μίσθωσης, με βάση τις προϋποθέσεις και τους ειδικότερους όρους που θέτει η ΚΥΑ 1038460/2439/Β0010/15.4.2009 ή οποιαδήποτε άλλη εκδοθεί σε παράταση ή αντικατάσταση αυτής.   
6.      Η παραχώρηση πλατειών σε διάφορους φορείς, οργανώσεις κλπ για την διενέργεια  εκδηλώσεων ή άλλων δραστηριοτήτων, πέραν των ως άνω αναφερομένων, θα επιτρέπεται μετά από σχετική απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής,  που θα θέτει τους ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις και αφού κληθεί στη σχετική συνεδρίαση και γνωμοδοτήσει ο Πρόεδρος του αναφερόμενου Τοπικού Συμβουλίου.
7.      Στους πιο πάνω κοινόχρηστους χώρους απαγορεύεται η τοποθέτηση  σομπών θέρμανσης υπαίθριου χώρου, (εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπεται η τοποθέτηση τους), κάθε είδους κινητών πραγμάτων καθώς και κινητών παραπέτων (νάυλον κ.λ.π.).
8.      Επιτρέπονται μόνο ομπρέλες που δεν θα είναι πακτωμένες ή στερεωμένες μόνιμα στο έδαφος και τέντες μόνο μετά από άδεια της αρμόδιας υπηρεσίας της Πολεοδομίας του Δήμου. 
9.        Στους παραδοσιακούς οικισμούς απαγορεύεται η χρήση σταθερών (πέργκολες, τέντες κλπ) ή και κινητών σκιάστρων (ομπρέλες κλπ), λόγω του παραδοσιακού χαρακτήρα των οικισμών αυτών και του κινδύνου αλλοίωσης της φυσιογνωμίας τους.
10.   Στην περιοχή της παραλίας του Βόλου, καθώς και στις πλατείες, ειδικά των παραδοσιακών οικισμών, απαγορεύεται η χρήση πλαστικών καρεκλών.
11.   Η αλλαγή της όψης του καταστήματος (χρωματισμού-επεμβάσεις κ.λ.π.) και το είδος των τραπεζοκαθισμάτων και του λοιπού κινητού εξοπλισμού (τέντες-ομπρέλες) πρέπει να εγκρίνονται από την αρμόδια υπηρεσία (Τμ. Προσόδων, Δ/ση Πολεοδομίας, Δημοτ. Αστυνομία) πριν από την έκδοση άδειας κατάληψης κοινοχρήστου χώρου.  
12.   Επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε πεζοδρόμια πλάτους μόνο άνω των 3,00 μέτρων. Τα τραπεζοκαθίσματα θα αναπτύσσονται σε επαφή με την πρόσοψη του καταστήματος, με την προϋπόθεση εξασφάλισης ελευθέρου διαδρόμου για την κίνηση των πεζών προς την πλευρά του κρασπέδου πλάτους τουλάχιστον 1,50 μέτρου.
13.  Προκειμένου να είναι δυνατή η ανεμπόδιστη διέλευση πεζών, ΑΜΕΑ, και οχημάτων έκτακτης ανάγκης σε όλους τους κοινόχρηστους χώρους όπου υπάρχουν εμπόδια που αφορούν τον εξοπλισμό του κοινόχρηστου χώρου (στύλοι, δένδρα, κάδοι απορριμμάτων, καναπεδάκια, παρτέρια, ΚΑΦΑΟ, ράμπες ΑΜΕΑ, κλπ) τα τραπεζοκαθίσματα χωροθετούνται υποχρεωτικά σε απόσταση τουλάχιστον  1,50μ. από καθένα από αυτά.  Η κάθε σειρά τραπεζοκαθισμάτων θεωρείται ότι έχει μέγιστο πλάτος 2μ.
14.  Στην περίπτωση γωνιακού καταστήματος απαγορεύεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στην γωνία του ΟΤ  όπως αυτή ορίζεται από την προέκταση της νοητής οικοδομικής γραμμής προς τον δρόμο με σκοπό την διευκόλυνση της πρόσβασης των πεζών και την ασφαλή μετακίνησή τους.
15.  Σε όλους τους κοινόχρηστους χώρους της πόλης που επιτρέπεται η αυξημένη χρήση με τραπεζοκαθίσματα με την ανωτέρω απόφαση οι ενδιαφερόμενοι πριν από την έναρξη της χρήσης πρέπει σύμφωνα με τις παραγράφους 6 κα7 του άρθρου 3 του Ν.1080/80  να υποβάλλουν αίτηση προς την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου μας (Γραφείο Δημ.Προσόδων) με τα απαραίτητα προσωπικά τους στοιχεία και σχεδιαγράμματα με τις διαστάσεις του κοιν.χώρου που αιτούνται την αυξημένη χρήση. Το τέλος αυξημένης χρήσης κοινοχρήστου χώρου με τραπεζοκαθίσματα είναι ετήσιο και καταβάλλεται ολόκληρο με την χορήγηση της σχετικής αδείας. Η έναρξη της αυξημένης χρήσεως του κοινοχρήστου χώρου δεν επιτρέπεται πριν την λήψη άδειας.
16.  Στα δικαιολογητικά που θα προσκομίζονται στο Τμ. Προσόδων, στο σχέδιο που θα υποβάλλεται εκτός της αποτύπωσης του χώρου της ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων, θα πρέπει να αποτυπώνεται οπωσδήποτε και κάθε άλλη κατασκευή (π.χ. ομπρέλες, ζαρντινιέρες)
17.  Αν από την χρήση δημοτικού κοινοχρήστου πράγματος (αρ967Α.Κ.) προκληθεί  φθορά ή καταστροφή αυτού από εκείνον που το χρησιμοποιεί, ο υπαίτιος υποχρεούται να αποκαταστήσει πλήρως την βλάβη που προκάλεσε είτε απευθείας , με την επίβλεψη της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου είτε αποζημιώνοντας τον Δήμο με το ποσό της δαπάνης που θα απαιτηθεί  τελικά για αποκατάσταση, αν η σχετική μέριμνα αφεθεί στον Δήμο.
18.  Το ύψος των τελών χρήσης των κοινοχρήστων χώρων θα ρυθμιστεί από ειδική κανονιστική απόφαση του  Δημοτικού Συμβουλίου, για τον ενιαίο Δήμο Βόλο και μετά από προτάσεις των Συμβουλίων της κάθε δημοτικής ενότητας.
19.  Με την παρούσα κανονιστική απόφαση, για τους χώρους που παραχωρούνται για αυξημένη χρήση με τραπεζοκαθίσματα, καταργείται κάθε προηγούμενη διάταξη  κανονιστικής απόφασης, που ίσχυε μέχρι σήμερα.
20.  Η ισχύς της παρούσας απόφασης θα αρχίσει από την 1.1.2012



Με την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη στον προϋπολογισμό του Δήμου.
Και αναθέτει τις περαιτέρω ενέργειες στον κ. Δήμαρχο.